做好经济工作，贵在把握规律、顺势而为。

面对复杂的经济形势和反复的新冠肺炎疫情，新密市坚决把思想和行动统一到国家、省、郑州市的决策部署上来，抢抓县域发展的突破口、发力点，明晰“三区两强一基地”战略目标，实施“四大引领工程”战略部署，用非常之策、下非常之力、尽非常之责，以高度自觉扛牢稳定发展的政治责任，以扎实举措推动扩投资助企业工作落地，咬定全年目标不动摇，在攻坚克难中推动经济平稳健康发展。数据显示，2021年，新密市生产总值增长1.8%，规模以上工业增加值增长5.4%，社会消费品零售总额增长4.1%，一般公共预算收入增长0.2%，居中部百强县第11位、全国综合实力百强县第68位。

郑报全媒体记者 薛璐/文

通讯员 王洪涛/图

着眼长远

夯实产业基本盘

洞察发展大势，将优势做优、强项做强，夯实经济发展的基本盘，新密保持定力、稳步前进、着眼长远。

产业升级筑支撑。提升传统新型耐材、装备制造业，发展服装家居、节能环保产业，布局人工智能、氢能和储能产业，做大做强产业集群，积极打造“中国耐材之都”。以古城保护开发为引领项目，与伏羲山和银基国际旅游度假区相互支撑，旅游业发展异军突起。2021年新密市接待游客1100万人次，实现旅游综合收入48.5亿元，成河南省全域旅游示范区，确定为全省首批文化和旅游消费试点县市。

创新引领强引擎。推进以创新创业综合体为核心的“七子连珠”科创平台，建设更多国家级科技企业孵化器。实施企业梯次培育专项行动，大力支持企业开展研发活动，努力实现规上企业技改全覆盖。引育“头部”企业、创新型领军企业和“专精特新”企业，落地一批产业化项目，构建郑州西南创新之城、活力之城。抢抓全省开发区改革重大历史机遇，推进新密市先进制造业开发区实施“管委会+公司”改革，实现职能重塑、资源重配、产业重构，成为新密市经济建设的主阵地、主战场、主引擎。

招商引资，孕育增长新动能

稳增长、强后劲，项目是支撑，投资是关键。新密市坚定“项目为王、招商为要”的理念，围绕传统主导产业、战略性新兴产业和发展目标方向，健全招商政策体系，扎实推进项目建设，一个个新的增长极不断释放强劲动力——

抓项目支撑，建立重大项目县处级领导分包工作机制，将每月的15日定为“上门走访企业日”。各乡镇街道和市直部门建立工作专班，明确“首席服务官”，全程负责项目推进建设。坚持重点项目日常调度、月排名通报、季度观摩评比、全年总评，确保重点项目顺利推进。今年第一季度，全市完成备案项目134个，计划总投资53.24 亿元，与去年同期相比，分别增长243%、132%；完成固定资产投资31.29亿元，增速18.2%，在郑州市县（市）中排名第二。

抓要素保障，建立重大项目用地优先保障机制，创新项目用地供给方式，推行“承诺制+标准地+全代办”服务模式，做到“拿地即开工”；充分发挥财政资金引导促进作用，采取投资补贴、贷款贴息、税收贡献奖励、土地降费、人才奖励等方式。今年已拨付涉企奖补资金4610.48万元，减免土地使用税2476万元。

抓招商引资，结合产业优势，围绕主导产业，重点引进一批关联度大、配套性强、层次高的关键性项目，提升主导产业规模化、产业化、集群化水平。瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点区域，成立驻地招商工作组，全力实现招商引资新突破。2022年以来，开展各级招商活动百余次，新签约招商项目6个，总投资114亿元；213个三级重点项目完成投资50.2亿元。

锚定“归雁”，抢抓乡村发展主动权

在岳村镇苇园村，千年农业的董事长张季东带着理念和技术回到家乡，投资1.2亿元建设集研发、种植、加工、销售等于一体的艾草基地，半年带动2000余人实现在家就业。在来集镇杨家门村，80后创业青年葛华伟将牙刷厂从东莞搬回家乡，成立熊猫生物科技公司，年产量约1亿支。

科学分析后疫情时代人员流动特点和人才实际，新密市瞄准新业态，积累新优势，另辟蹊径发展回归经济，吸引“头雁回乡”，助力乡村振兴发展。成立“回归经济”领导小组，对在外密商密才摸底造册，建立信息资源库、企业数据库、人才数据库、项目数据库。各乡镇办和职能部门明确“回归经济”首席服务官，用足用好人才政策和创业政策，对回归创业的给予奖励或补助，并协调解决其子女就学、医疗保障等，全年计划汇聚100名新密籍高层次人才，300名密商密才回乡创业，推动市级回归经济明星落地项目总投资100亿元以上。同时组织情系家乡的联谊、恳谈、座谈活动20余次，吸引人才、项目、资金聚集回归。

助企纾困，激活市场大活力

越是困难的时候，越要激发市场主体活力，多给企业力量和信心。新密市聚焦“万人助万企”“八个深化”，发挥好政策协同集成效应，一系列改革对接国家战略，一系列措施畅通淤点堵点，跑出服务企业的“加速度”。

将“万人助万企”和项目建设“三个一批”活动、惠企政策落实、“一联三帮”重点工作紧密结合，严格落实助企纾困政策，坚定企业发展信心，今年累计向89家企业发放贷款3.8亿元；向25家科技型企业发放“科技贷”贷款1.1亿元；制造业中小企业缓缴税费2.7亿元；增值税增量留抵退税2.9亿元；1995家参保企业降减缓社保费4470万元，101家企业发放“以工代训”补贴324.06万元；全市收集的293项企业“烦心事、操心事”得到圆满解决，办结率100%，企业满意度100%。

把优化营商环境与“能力作风建设年”活动结合起来，开展行风大评议、市直部门“一把手”走流程、一线“领题式”调研、“一企一员”助企活动，累计走访企业800家次；持续简政放权，推进涉及企业审批减环节、减材料、减时限、减费用，营商环境得到明显改善。

善谋者行远，实干者乃成。新密市上下勠力同心、奋发有为，用好战略性有利条件，汇聚稳增长的合力，为郑州国家中心城市现代化建设作出更大贡献。