五月的黄帝故里新郑，满眼见绿，处处有花，路畅景美，生机勃勃，一幅宜居宜业、活力发展、美丽幸福的生动画卷，正在高质量发展中绽放芳华。

全国中小城市综合实力百强县（市）、县域经济基本竞争力百强县（市）分别从第41位、37位攀升至第38位、28位，县域经济发展质量总体评价连续五年排名全省县（市）首位。新郑被认定为全省第一批践行县域治理“三起来”示范县（市）。

常住人口达到117万。城市建成区面积从66.2平方公里扩张至132.4平方公里，城镇化率从60.9％提高到68.7％。

囊括国家园林城市、国家级新型城镇化建设示范县、省级生态县（市）、省级森林城市等殊荣，以全省第一名的成绩成功入围全国文明城市提名城市。先后有5个国家级、10个省级和18个郑州市级现场会在新郑召开，探索了一批叫响郑州乃至全省、全国的新模式新经验，新添一批更有分量的城市名片。

一张张傲人成绩单，一组组逐年攀升的数据，足以验证新郑高质量发展之实力。作为县域经济发展的“领头雁”，新郑市奋楫笃行，为郑州建设现代化国家中心城市贡献新郑力量。

记者 杨宜锦/文

新郑市融媒体中心供图

重塑产业结构 转型升级蓬勃发展

5月27日，新郑市新港产业集聚区峰泰科技的厂区内，一辆货车正在加紧装车，这车满载“新郑制造”的货物当天下午就将随郑欧班列发往法国。作为占地几十亩的高科技创新企业，峰泰科技每年销售额达1.2亿元。“今年受疫情影响，公司销售收入预计在1.3亿元。”该公司董事长、总经理李洋洋表示。

产业是发展恒定的核心，也是新郑凝心聚力谋发展的底气。骄人成绩何以成就？离不开新郑市对全市产业转型升级的谋篇布局。

制造业加速转型。坚持把电子信息产业作为战略支撑产业优先发展，规划建设6.7平方公里电子信息产业园，先后招引落地威斯荻克等电子信息产业项目15个、总投资177亿元，电子信息产业链条日趋完备。挂牌、上市企业108家，锐杰微等45个重大产业项目建成投产，主要工业增加值年均增长7.2％。新增高新技术企业91家、科技型企业166家，高新技术产业占规上工业增加值比重由19.6％提升至33.1％，战略性新兴产业占规上工业增加值比重达到30.7%。实施工业技改项目224个、智能化改造企业32家，新增省级以上绿色工厂4家。新创中国驰名商标7件，商标拥有量达2.3万件，好想你成为全省唯一荣获中国商标金奖企业。新港产业集聚区晋升省级经济技术开发区。入选全省制造业高质量发展综合评价试点县（市）。

第三产业蓬勃发展。传化中原物流小镇建成招商，华南城特色商业区晋升省三星服务业“两区”，商贸物流业增加值占GDP比重由16.4％增长至21.9％。黄帝千古情建成运营，轩辕夜游谷等一批高端文旅项目签约落地，累计接待游客2452.6万人次，实现旅游收入93.2亿元。房屋交易面积1804.6万平方米、交易额1425.5亿元，居全省县（市）首位。16家银行设立分支机构，全省县（市）最多，金融机构存贷款余额连续五年居全省县（市）首位。第三产业增加值年均增长5.9%。

提升服务水平 打造全省最优营商环境

生于1990年的李洋洋德国留学回国后就来到了新郑，和团队一起在此创业。“选择新郑，是因为新郑的区位优势明显，方便企业生产及物流运输，再加上当地政府的大力支持，峰泰科技就顺理成章地落户新郑了。”据李洋洋介绍，2014年刚开始创业的时候，对于企业运营中的各种手续都不太懂，“新港产业集聚区的同志们就指导我们顺利办好了一切手续，推着我们的企业正常生产运营起来。”

积蓄成势，其来有自。成绩和荣誉背后，是这座城市立足当前、着眼未来、对症下药、久久为功所打造的一流营商环境。在2021年全省营商环境评价中，新郑位列全省104个县市第一，成为唯一一个达到地级市优秀水平的县（市）。

新郑市委市政府确立建设现代化全国一流中等城市奋斗目标，将“深入实施营商环境优化工程”列入全市“九项工程”，着力打造全省最优营商环境。

强力推进，从政策清单做起。对标先进和前沿，出台62条普惠措施，涵盖减税降费、科技创新、就业创业等方方面面。通过线上服务、线下咨询，将优惠政策公之于众，企业随时可查可用。

公平而透明的政策环境，吸引了众多企业纷至沓来，新郑成为全省拥有市场主体最多的县市。

“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。围绕企业和群众生产生活的“急难愁盼”，新郑市不断推出创新举措，持续提升政务效能。

资源整合“一次办”：将1634项审批服务事项全部进驻政务服务大厅，855项事项“一次办妥”。在郑州市率先投用县级数据共享平台，通过“电子证照共享”，申请材料减少3084项，减幅达66.31%；审批时限压缩3715个工作日，压缩54.6%。

技术赋能“电子办”：建设移动APP招投标，实现市场主体注册“零跑腿”；在全省率先推出农村房屋不动产确权登记电子签名，实现商品房和棚改安置房“交房即发证”。率先开发建设“莲鹤”不见面开标大厅，完成“不见面”交易金额129.23亿元。上线保证金秒退系统，释放保证金1.68亿元。

宜居宜业宜游 乡村振兴跨步向前

“小满小满，麦粒渐满。”5月21日，小满到。5月27日，新郑市具茨山上的麦子开始收割。接下来，新郑市32.1万亩小麦也将陆续开始收割，夏粮丰收在即。“今年的小麦颗粒饱满，预计亩产将达到416.5公斤。”手捧麦穗，新郑市农业技术专家杨新田说。

粮食安全，国之大者。新郑市用有力臂膀稳扛粮食安全重任，确保粮食播种面积稳定在61万亩,粮食总产量稳定在23万吨以上。落实“菜篮子”市长负责制，确保蔬菜播种面积基本稳定在7万亩，全市牛饲养量稳定在5000头，奶类产量稳定在3000吨，全市能繁母猪保有量稳定在1.6万头左右。采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，守牢耕地保护红线。

民族要复兴，乡村必振兴。近年来，新郑市以产业链、价值链、供应链“三链同构”提升农业效益和竞争力，促进农民增收，抓住乡村发展这个核心，夯实乡村建设这个根基，全力推进乡村振兴发展战略。

在主导产业方面有新发展。一产大力发展绿色种养业；二产抓好“粮头食尾”“农头工尾”，围绕红枣制品、方便食品、休闲食品等农产品加工业，加快“四链”同构；三产按照“农村特色、城市功能”的理念，围绕教育培训、科普研学、健康养生、观光旅游、餐饮住宿、精品民宿等新产业持续发力。

推进美丽乡村建设。以“一渠九脉”水系为框架，围绕水系连通、河湖贯通，让河畅、水清、岸绿、景美的生态水系增强乡村振兴的颜值，提升美丽乡村的气质。重点对潩水河上游辛店镇境内的王庄、孙河、刘湾（大汉窑）等村，下游观音寺镇境内的唐户、大董、潩水寨等村，双洎河上游新村镇境内的云湾、裴李岗等村，黄水河下游和莲河下游和庄镇境内的郑庄、小连楼、杜楼、付庄、陆庄等村进行整治提升，打造宜居宜业宜游的美丽乡村。

强化党建引领 保驾护航全面发展

作为全市“九项工程”之首，新郑市强化党建引领工程，加快构建大党建工作格局，着力推进党的建设高质量，以党建引领中心工作为抓手推动基层党组织建设提质增效，为新郑“十四五”高质量发展开好局起好步、加快现代化全国一流中等城市建设提供了坚实基础。

坚持以“党建+”为引领，开展基层党组织书记“亮赛比”、村（社区）党组织书记“十佳百优”培育、村级组织“五星”支部创建等活动，切实把基层党组织建成坚强战斗堡垒。首次将“驻村第一书记”纳入专场比学，拓展实施村（社区）党组织“五星”支部争创活动，不断将基层组织建设向纵深推进。成功创建省级基层党建示范村2个，郑州市级基层党建示范村22个，“美丽乡村”精品村、示范村45个，龙湖镇泰山村党总支书记乔宗旺在郑州市举办的第一届“十佳”村（社区）党组织书记擂台赛上，以第一名的成绩被评为郑州市第一届“十佳”村（社区）党组织书记，村级党组织书记“头雁”领飞作用得到全面加强。

基层基础全面加强。将“五星”支部争创活动拓展深化，先后印发《关于加强党的基层组织建设“双带双争”三年行动计划》《关于进一步规范村（社区）“两委”干部报酬待遇的实施办法》，建立了“老带新”“强带弱”导师帮带对子153对，评定出“五星”支部12个，进一步激发了村（社区）党组织书记的“头雁”作用。成功创建省级基层党建示范村3个，郑州市级基层党建示范村22个，“美丽乡村”精品村、示范村45个。完成27个集体经济收入5万~10万元的村整体提升，村级集体经济逐步壮大。深入实施党校建设“3+1”提升工程，依托5所省级授牌乡（镇、街道）示范性党校及新郑市授牌56所乡村级党校，累计组织2.5万名党员开展“万名党员进党校”培训。

（下转X06版）