这里曾是一片沃土——

以造纸而兴、因产业而旺。位于新密市南部的大隗镇曾是传统造纸名镇，300多家造纸生产线星罗棋布在洧水河畔，形成了较为完备的造纸产业链条。20世纪90年代，大隗镇被中国造纸协会誉为“中国造纸第一镇”。后因环保、技术等问题，产业进入缓慢发展期。

这里仍是一片沃土——

析困境之因，求振兴之道。让传统造纸重镇实现产业“二次振兴”，去年以来，新一届大隗镇党委政府以能力作风建设为抓手，锚定“三标”，抢抓“一镇五区”建设，实施“五大提升”工程，全力开局破题、奋力高台起势，积极壮大百亿级绿色造纸产业集群。

今年1~5月份，全镇规模工业增加值完成32934万元，增速21.9%；财政收入完成5078万元，增速102％，税收质量99.6％，位居全市第一季度考核第二名，呈现出良性发展势头。

记者 薛璐 通讯员 裴红彬 文/图

比学赶超 促产业转型大提升

“为什么同是造纸企业，人家价格却比我们低很多？”“为什么同是造纸名镇，人家生产线却比我们先进？”……今年3月，在镇党委书记黄尉的带领下，大隗造纸重点企业代表奔赴焦作参观学习。这发自灵魂的拷问，出自一家造纸企业的考察报告。

在比较中看差距，在经验中受启迪，激发企业发展内生动力。以能力作风建设为抓手，大隗镇围绕转变发展思路解放思想，镇党委政府多次举行企业家座谈会、交心会，了解困难、聆听心声，组织企业负责人外出学习，开阔视野，凝聚大隗镇“一镇五区”发展的强大共识；打好政策+服务组合拳，坚持把“万人助万企”和滚动推进“三个一批”项目建设紧密结合，倡导“六心”服企精神，切实解决好企业面临的突出问题和瓶颈制约，协调金融部门为3家企业申请贷款2200万元，帮助东淼纸业、枫华纸业协调建设用地105亩；整合盘活闲置厂房和土地，招大引强、招精引精，培育新的经济增长点，提升产业链供应链现代化水平；搭建产业联盟，开展联盟党建活动，引导成员企业打破壁垒，搭建上下游企业供需对接平台，实现抱团发展、强强联合，推动全镇产业发展提质提速。

思想的大解放，掀起了全镇企业技改、扩建“比学赶超”的良好氛围和干事热潮。据统计，全镇谋划新建、续建各类项目22个，投资总额48亿元，其中技改扩建的造纸企业达6个。招商引进枫华纸业年产50万吨包装用纸、东淼纸业年产25万吨高强瓦楞纸智能化改造等项目，预计新增造纸产能近百万吨，百亿级绿色造纸集群规模进一步壮大。

整治改造 促全域环境大提升

“广场上，路灯明亮亮，路面平坦坦，环境干净又美观，晚上出来遛弯散步，看着心里就高兴。”入夜，在大隗镇区广场，带着小孙女散步的村民李国庆笑意盈盈。

良好的环境是最普惠的民生福祉，大隗镇把城乡环境改善作为改善民生、提升群众幸福感的主要抓手，开展“基础设施大提升、镇区面貌大提升、人居环境大提升”行动，擦亮美丽大隗的宜居宜游生态“底色”。

在镇区，以创建国家卫生镇为统领，开展镇容镇貌、交通秩序等专项整治活动。改造镇区道路3条9.07公里，改造地下管网3500米，规划停车位1775个，拆除违章建筑2处，投放垃圾箱300个，改造菜市场8500平方米，栽植苗木9万株，规范有序、亮绿净美的镇区新形象初步呈现。

在乡村，以美丽乡村建设为抓手，实施乡村组户四级联动，抓好“四美乡村”“五美庭院”建设。聚焦治理“六乱”、开展“六清”，持续开展大扫除、大清洁、大整治，推行精细化管理，聚点成面、连线成片，全面提升村庄整体形象。

在全域，以提升群众幸福感为目标，扎实推动灾后重建、水毁应急工程等项目建设，提升改造2座桥梁、28条36.6公里道路，整修水毁大棚158个，复耕水毁农田340亩，维修水毁饮水工程7处，清理河道2000米，协调资金3000万元实施镇区雨污水管网升级改造项目，改造镇区污水管网16公里，有效解决镇区防涝排涝问题，确保今年安全度汛。

党建引领 促治理效能大提升

事业兴衰，关键在党；基层不抓、一盘散沙。以大党建引领基层治理效能大提升，大隗镇以“五星”支部创建为契机，强堡垒、聚合力、促发展，着力形成“二星”成片、“三星”倍增、“四星”涌现、“五星”领先的“摘星夺旗 三级争创”生动局面，全面提高基层社会治理水平。

全面启动“五星”支部创建，把创建工作作为检验能力作风建设年效果的重要标尺，将29条创建任务细化为实施细则200余条，建立分级分类管理、重点任务提示、擂台比武、激励奖惩4项工作机制，把村级月度考核、支部书记“亮赛比”活动同“五星”支部创建工作挂钩，每年投入百万元对党组织及支部书记进行奖励；在全镇创新开展“四比两争”（比学习、比业务、比作风、比实绩，争当业务标兵、争创先进站所）活动，以作风建设促进工作能力提升，激发全镇上下夺旗争星的激情，推动创建工作稳步开展。

确保创建活动成效显著，围绕创建强支部、兴产业、优生态、促平安、聚幸福的目标，把“五星”要求内化于乡村治理的具体工作中，发挥“头雁”双强作用，实施“党员亮身份”行动、“繁星计划”，不断夯实基层组织堡垒；各村结合特色和资源，发展民俗文旅、红色旅游、农业种植等产业，并依托造纸产业联盟，引导各村造纸企业转型发展；聚焦解决群众关心关注的“急难愁盼”问题做好常态化疫情防控，网格管理、 “三零”创建、人居环境改善、民生设施提升等工作，提升群众的获得感、幸福感、安全感，不断开创基层治理工作新局面，为经济社会和谐发展打下坚实基础。

做发展的智者、勇者、探路者。

面对经济下行挑战，大隗镇党委政府保持战略定力，锚定高质量发展方向，打破传统思路，为经济发展除障护航，壮大百亿级绿色造纸产业集群，实现传统造纸产业“二次振兴”，为新密建设“三区两强一基地”贡献力量，在攻坚克难中交出亮眼答卷。