本报讯（正观新闻·郑州晚报记者 孙庆辉 高新时报 方宝岭） 记者昨日从高新区管委会获悉，该区两宗工业用地在全省首次实现带施工图出让，标志着河南省迈出了工业用地标准地改革关键坚实一步。

据介绍，郑州实现工业用地带施工图挂牌出让的两宗土地位于高新区，面积分别为78.45亩、100.578亩。7月14日，两家公司均以“拿地即开工”的方式摘标。

“工业标准地出让，旨在通过事先明确用地要求和标准，推广带施工图出让方式，最大限度提高建设速度和效率，以实现‘拿地即开工’工作目标。”拿到其中一宗地的郑州机械研究所有限公司负责人表示，这样可以最大限度地节省成本、提高效率，让企业省时、省力又省心。

2020年以来，高新区国土规划住建局制定出台相关通知，提出实施工业“定制地”改革的思路。一是要求高新区所有工业项目必须采取“定制地”出让，后期向其他用地推广；二是提升项目准入门槛，明确亩均投资强度、年亩均产值、年亩均税收、容积率标准；三是要求工业“定制地”必须带“规划设计方案”出让，并逐步深化至带施工图出让；四是对各部门职责进行了细化，明确工作流程，制订产业实施方案、投资建设合同以及产业发展承诺书示范文本等。

但如何打通从带设计方案到带施工图出让的最后一环，仍是一道亟待攻克的难题。今年，高新区国土规划住建局进一步优化工业“定制地”供应流程，并联合发改委、生态环保等部门，针对施工图审查涉及的每个环节，捋顺了相关工作流程。在土地挂牌出让时，施工图在挂牌文件中一并进行公示，并明确告知竞买企业，竞得土地后需按照公告的设计方案和施工图进行开发建设。

“长期以来，一些工业用地存在着低效利用、税收贡献偏低等问题。实行标准地出让，可以倒逼企业集约高效利用土地、推动产业转型升级。”省自然资源厅相关负责人介绍，全省首宗标准地带施工图成功出让，为各地开展工业用地标准地出让提供了样本，也为推进全省投资审批领域改革、优化营商环境注入了新的活力，在减轻企业负担、打造服务型政府方面树立了标杆。