8月19日，中牟县召开庆祝2022年“中国医师节”暨第五届优秀医师表彰大会。会议指出，在中牟县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的大力支持下，全县卫生健康工作者弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的精神，特别是在今年常态化新冠肺炎疫情防控中，广大医务人员积极践行“健康所系 生命相托”的誓言，为全县人民筑起了坚实的生命健康安全防线。 记者 张朝晖 通讯员 薛院喜 金丽 文/图

彰显患者至上 体现责任担当 贡献医务力量

会议指出，面对新冠肺炎疫情，中牟县广大医务人员召之即来、来之能战，始终冲锋在疫情防控第一线、战斗在最前沿，无论是休班还是下夜班，无论是白天还是深夜，无论是核酸检测队伍里还是疫苗接种现场，无论是交通卡点还是支援郑州队伍中，无论是集中隔离点还是万邦果蔬专班，都闪动着他们的身影。在深夜集结的宁静大路上，在入户采样的一级级台阶上，在因忙碌而僵硬的肘窝上……都留下了中牟县广大医务工作者闪光的职业形象。

今年以来，全县共进行核酸检测21轮，检测人数1420万人次；重点人群核酸检测89轮，检测人数379万人次；常态化核酸检测461万余人次。截至目前，全县已累计接种新冠病毒疫苗186.96万剂次，43.16万人完成第二剂次疫苗接种，18岁以上人群加强针接种完成率达到88.13%，最大限度地构建起全县全民免疫屏障。今年先后19次累计派出6880人次医务人员支援郑州市核酸检测工作。

加强队伍建设 提高医疗水平 增强医改成效

会议通报，2022年，全县的医师队伍已经由建国初期的60人发展到今天的3486人；学历结构专科以上占比达89%，本科以上学历占比达48%（其中硕士研究生170人），全县每千人拥有执业医师3.94人。近3年来，累计培训全科医师270余人， 346名医务人员到上级医院进修学习，每年组织全县300个村卫生室488名乡村医生进行分批免费集中脱产培训。县、乡、村三级医师常见病、多发病诊治能力大幅提升。

2022年，中牟县人民医院、中医院分别通过了河南省三级医院评审验收，县妇幼保健院通过二级甲等医院评审验收，县中医院针灸推拿科已被省卫健委确定为河南省县级重点中医专科，县妇幼保健院妇产科已建成郑州市临床特色专科，县人民医院心内科被确定为郑州市培育专科，县中医院脑病科和骨伤科、心血管科分别已建成郑州市中医重点专科和中医特色专科。县人民医院心内科获批郑州市科技惠民计划项目《双心模式在冠心病患者诊疗中的推广应用》、CT室获批中牟县普通科技攻关计划项目《低剂量高分辨CT筛查早期肺癌在中牟县的应用及推广研究》、郑州市科技惠民计划《斑块切除系统和药涂球囊治疗下肢动脉硬化闭塞症及支架内再狭窄》项目启动。腔镜应用、微创手术、心血管介入、神经介入等高新技术在全县医疗机构先后推广应用，使全县诊疗水平有了明显提高。“互联网+医疗健康”大力推进，预约挂号、一卡通、一站式结算实施，群众就医获得感进一步提升，卫生健康事业发展呈现出良好势头。

会议指出，近年来，在新一轮综合医改的大背景下，全县坚持遵循“大卫生、大健康”的发展理念，全县上下团结一心、排除困难，从改善基础设施、加强人才培养、提高医疗技术水平、科学管理入手，抢抓机遇，加大投入，开拓创新，快速、精准推动了全县卫生健康事业大跨越、大发展。持续推进优质资源下沉，以县人民医院、县中医院两家医院为牵头单位，组织14家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）成立2个县域医共体，统一医共体法人，完成去行政化改革，实行党委领导下的院长负责制。人均住院费用和平均住院日同比均明显下降，远低于郑州市平均水平，住院患者满意度达98%，基层诊疗量占比逐年上升，初步形成了全县医疗资源“一家人”的管理新模式，县域内就诊率达93.39%。今年7月12日，省委督导组对中牟县紧密型医共体进行督导检查，对中牟县公立医院运行新机制和高质量、分级诊疗制度建设及基层服务能力提升等医改工作进行调研，中牟县医改工作得到了省委督导组领导及专家一致好评。

坚持防控策略 抓实防控措施 注重精准防控

会议要求，在当前常态化疫情防控的形势下，中牟县各级各类医疗卫生机构要时刻绷紧“防输入、防扩散、防反弹”防控弦，坚持“外防输入、内防反弹”防控策略，毫不松懈地抓紧抓实抓细各项防控措施，广大医务人员要继续发扬伟大的抗疫精神，继续站在疫情防控最前沿，做好各项疫情防控工作。一是强化措施、及早发现。充实预检分诊力量，加强发热门诊建设与管理，规范设置“三区两通道”，全程掌握发热病人健康状况；预检分诊和发热门诊工作要形成一体化闭环管理，提升急诊救治能力，做好防护，规范流程，加强门急诊患者管理。二是加强筛查、精准管控。医疗机构继续坚持双扫码（健康码、场所码）双查验制度；加强门急诊、住院患者及陪护人员管理，根据重点人群变化动态调整院内管控措施，推进“人防+技防”全面融合，提高管控与服务的精准度和科学性，堵住所有疫情反弹漏洞。三是提高能力、核酸检测。根据疫情防控工作需要和检测能力，做到医务人员根据岗位不同按照不同频次进行检测，重点人群“应检尽检”，其他人员“愿检尽检”。四是常备不懈、有效救治。按照“平战结合”原则，保留足够床位，加强人员培训，保留专家组，保持工作梯队编组；备足药品、试剂、防护用品等物资；确保快速反应、有效应对。强化医疗机构管理，坚持查验双码制度，实行“一人一诊室”，保持院感防控常抓不懈，加强全员培训、演练，坚决杜绝院内交叉感染。五是疫苗接种，建立屏障。各医疗卫生单位要继续发扬伟大抗疫精神和不畏艰险、连续作战的精神，加快疫苗接种速度，确保疫苗接种安全，提高辖区所有人员接种覆盖面，尽快建立群体免疫屏障，最终全面打赢这场没有硝烟的战“疫”。

注重系统集成 深化医改工作 提升服务效能

推进县域“紧密型医共体”建设是深化县域医改、推进分级诊疗的重要举措和有效抓手。全面推进医共体内各项改革，推动现代医院管理制度真正落地，促进公立医院高质量发展。巩固公立医疗机构全面取消药品和医用耗材加成成果，严格控制公立医院医疗费用不合理增长。要盘活资源，引导优质资源下沉基层，实现医共体资源共建共享；要制定好章程，建立完善内部管理架构、管理制度和议事规则，实现管理统一、服务同质。加快推进县级重点专科和专病中心建设，推动疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生服务真正融入医共体，实现基层医中有防、医防结合。医共体内信息化建设互通互享，两家医共体牵头单位与成员单位之间要按照信息共享管理办法，实现医共体内床号、设备、检查检验、心电、影像诊断、消毒供应等各类诊疗信息互通互认互享，实现“县乡一家人、上下一条心、信息一张网、就医一卡通”，提升县域整体服务效能，减少病人外流，降低群众看病负担。

优化医师队伍 激发人才活力 提升服务质量

增加医师人才数量。落实好省369人才工程，以满足临床医疗需求为重点，加强高端人才引进，制定引进优惠人才政策，积极引进高端人才和知名学科团队。提升医师人才质量。在做好人才引进的同时，采取选派人员到上级医疗机构进修、做访问学者等多种途径、多种方式抓好医院骨干人才、年轻医务人员的培养，积极参加学术交流，不断提高医务人员素质和技术水平。积极构建“住院医师—骨干医师—进入后备人才库—成为医学专家”的医师专业化成长路径，每年派遣后备人才到省内外知名医院进修学习，不断激发医师人才队伍的生机和活力。壮大全科医师队伍。全科医生是居民健康的“守门人”，是基层医疗卫生机构的主要支撑力量。落实好《国务院办公厅关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》，不断增加财政投入，提高基层全科医生的收入水平，制定优惠政策吸引更多的全科医生投身到基层，让全科医生能够安下心、留得住。

优化资源配置，提高医疗水平。一是提升基层医疗建设。一方面要继续加强基层医疗机构布局，做到结合中牟县全域城镇化建设，按照新型农村社区规划，大力优化、整合农村医疗资源，坚持走规模化、标准化、精细化办医之路，大幅度提高乡镇卫生院、农村社区医疗卫生条件。另一方面要做到进一步改革分配办法，提高基层医师待遇，加强基层医师队伍培训、培养，全面提升基层医师队伍水平。还要进一步提升基层医疗机构管理者素质，给予基层医疗机构政策、资金、人力等支持，使基层医疗机构发展方向有思路、思路落地有保障。二是实施县级医院能力提升工程。县级公立医院实行全成本核算、全面预算管理、处方前置审核、DRG绩效评价、病案首页质控、安宁疗护等能力提升项目，推动公立医院运营模式从粗放式管理转向科学化治理；开展DRG医保付费改革探索，建立完善的医疗价格、医保政策动态调整机制，优化公立医院收支结构；严格控制医疗费用不合理增长，推动落实处方点评制度，促进“三合理一规范”，切实减轻群众看病就医负担。三是积极扶持名科建设。县级医疗机构要引入先进的管理理念、方法和经验，引入高科技人才，引入先进技术，县人民医院要加快与郑州人民医院合作共建泌尿外科、肿瘤放疗科，与郑州第七人民医院合作共建心脏大血管外科；县中医院要加快与郑州市骨科医院合作共建骨伤科，与郑州第一人民医院合作共建神经内科，与郑州市中医院合作共建中西医结合肾病科、脑病科，与郑州市第七人民医院合作共建心血管科。通过与上级医院合作共建打造自己的名院、名科、名医，树立医疗界的“中牟品牌”。要重点加强与省内外知名、影响力大的医疗集团或名院名校在人才培养、技术创新、医疗科研、医院管理等方面的全方位合作交流，不断提升全县综合医疗技术水平。四是大力发展中医事业。中西医结合、中西药并用，是这次疫情防控的一大特点，也是中医药传承精华、守正创新的生动实践。要落实好《中牟县关于促进中医药传承创新发展的实施方案（2020~2025年）》，大力推动中医药传承创新发展，积极培育一批中医名科、名医，与社区卫生服务中心建设相结合，实施好基层中医药服务能力提升工程和中医“治未病”健康工程，使中医药更好地融入人民群众生活当中。五是拓展深化家庭医生签约服务。规范家庭医生签约服务管理，积极推进智能化签约服务及续签工作，推动由重签约向重履约转变，真正做到签约一个服务一个，全面掌握签约居民健康状况，指导落实预防保健，提升服务质量，提升签约群众满意度。

推进医疗改革 完善表彰制度 营造尊医氛围

会议表示，今后要提升医务人员自我价值感和认同感。为此中牟县卫健委将积极协调相关部门加快构建医务人员薪酬待遇、职务晋升、职称评聘、继续教育方面的提升机制，落实好“两个允许”要求，合理确定医务人员薪酬水平，充分调动医务人员积极性。同时，推动公立医院薪酬制度改革，以增加知识价值为导向进行分配，着力体现医务人员技术劳务价值。此外，合理设置工作岗位，既满足医疗服务需求，又保障医务人员休息休假时间，同时确保医疗质量和医疗安全。进一步加大卫生人才培养，积极推选优秀骨干外出学习深造，完善医务人员荣誉评选和表彰等制度。

要改善医务人员工作环境。中牟县卫健委将致力于全面完善医务人员工作、生活、安全和健康一体化的保障体系，依法保护医务人员的合法权益。加强以关心关爱医务人员为重点的文化建设，与医务人员交朋友，着力改善医务人员工作环境和后勤保障条件，关注医务人员身心健康。积极会同司法部门健全医患纠纷调解机制，强化医疗卫生场所安全防范和安全检查措施，严厉惩处、严厉打击医疗卫生场所涉医违法犯罪行为。

要营造尊医重卫良好氛围。在抗击疫情及常态化疫情防控中，全县医疗战线书写了许多感人的故事。各医疗卫生机构要根据实际情况进行表扬奖励，同时加强宣传报道，激励广大医务工作者以先进典型为榜样，秉承医者仁心、强化使命担当，继续当好守护人民健康的忠诚卫士。持续开展“优秀医师”“十佳护士”“优秀护士”等先进典型选树活动，树立尊重医生就是尊重生命的理念，倡导科学的生命观、健康观，不断增进全社会对医务工作者和卫生健康工作的理解认同。积极引导全社会关爱医生，既是对医生个体的关心，更是对国家宝贵人力财富的珍惜和爱护。健康中牟建设离不开医师，全社会都要尊重医师、理解医师、关爱医师、支持医师，助推全社会形成尊医重医的良好氛围。

会议指出，当前中牟县正处在疫情防控常态化和医改攻坚的关键期，时代赋予的使命神圣而艰巨。志不求易者成，事不避难者进。希望卫生健康系统广大干部职工和广大医师勠力同心、担当实干、“医”心向党、踔厉奋进，在县委、县政府的带领下，以第五个“中国医师节”为新起点，不忘初心、牢记使命，“医”心向党，以全新的姿态、良好的精神风貌，以更加坚定的理想信念、更加强烈的发展意识、更加务实的行动举措，坚决打赢疫情防控总体战，全力推进医疗卫生改革与发展，全力加强医师队伍建设，全力营造尊医重卫的浓厚氛围，为中牟卫生健康事业再立新功。始终坚持卫生与健康优先发展的战略地位，为绘就新时代中牟改革发展新画卷筑牢坚实健康基础，为加快推进国家中心城市东部新城建设作出新的更大贡献。