本报讯 今年以来，中原区发改委认真贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署，以能力作风建设为抓手，牢固树立“项目为王”和“坚持以项目落地论成败、以项目落地论英雄”鲜明导向，实施项目建设全生命周期服务管理、跟踪问效，持续强力推进项目建设提质提速。截至上半年，全区省市重点项目累计完成投资195.5亿元，占年度计划投资的52.7%；前四期“三个一批”项目中，“签约一批”开工率100%，“开工一批”投产率83.3%，“投产一批”项目达效率100%。全区固定资产投资完成202.1亿元，同比增长9%，充分发挥了项目建设对稳投资、促增长的重要抓手作用，顺利实现了“半年红”。

强化组织领导。牵头先后制定了多个方案，加快推进重大项目建设，确保为完成年度投资目标任务提供坚实保障。在“万人助万企”活动中，将省市重点项目、“三个一批”项目纳入县级领导分包台账，为项目建设破解发展难题，着力促进项目建设提质量、上层次，推动项目早签约、真落地、快建设、见实效，实现项目高质量谋划、招商、实施、建设、投用。

加强政策扶持。全面落实国家、省、市惠企政策的同时，出台多个政策文件。创新实施纾困惠企政策精准投送，分类梳理规上工业、建筑业、服务业等重点领域政策干货，连同申报流程、操作细则、具体经办人等关键信息一并送达企业，变“企业找政策”为“政策找企业”；全面实施新的组合式税费支持政策，目前已减免“六税两费”9367万元，留抵退税20.76亿元，减免企业所得税4.02亿元，减免房租289.6万元；政府应急转贷周转资金4600万元，用于解决企业燃眉之急，拨付惠企政策资金4028万元。

打造最优“营商环境”。建立完善压力传导机制，成立区委书记和区长为双组长的高规格优化营商环境工作领导小组，身体力行、以上率下，形成“头雁效应”；建立完善考核评价机制，将营商环境工作纳入目标考核和班子考核的重要内容；建立完善群众监督机制，聘请人大代表、政协委员、群众代表、媒体代表等人员作为中原区营商环境特邀监督员，对全区优化营商环境工作进行充分监督，促进营商环境持续优化；建立完善宣传引导机制，加强舆论引导，大力宣传中原区优化营商环境的决策部署、进展成效和经验做法，形成强大舆论声势，着力营造人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境的浓厚氛围。今年3月份，中原区被确定为河南省20个民营经济示范城市试点之一。5月份，获评郑州市优化营商环境先进集体。

建立高效项目审批机制。大力推行不见面审批制度，实施项目审批一网通办、零跑腿、不见面、快审批。一是备案的企业投资项目，一律实行告知性备案制度，项目申报单位只需通过省投资项目在线审批监管平台或者省政务服务网将项目相关信息告知项目备案机关即完成；二是积极开展投资项目并联审批，消减审批环节，最大限度提高行政办事效率。今年以来，已累计办理项目审批、备案117项，其中审批43项，备案74项，全部按时办结。

持续完善工作机制。建立中原区常态化疫情防控下经济运行调度机制，由区政府主要领导任指挥长，成立“一办六组”（办公室、工业生产组、商贸流通组、交通运输组、文化旅游组、重点项目组、防疫保障组），实行实体化运行，行业主管部门负责本行业（领域）“四保”白名单企业（项目）生产运行保障工作，进行全过程跟进、全方位服务，全力以赴抓好工作落实。建立项目落地服务专班。由区政府分管领导牵头，区发改、资源规划、城建、工信、环保等部门共同参与，重点围绕项目立项审批、规划选址、土地预审、环评手续办理等问题，逐项加以解决，推动项目快落地、快开工、快投产。建立投资竞赛机制。根据全区固定资产投资每季度在全市的评价结果和获得奖励资金情况，对完成预期目标且对全区投资增长贡献前三的街道办事处，按照上级奖励资金，分别给予相应比例的市奖励资金份额，对未完成预期目标的政府有关单位和街道办事处给予通报批评、约谈。建立调度机制。由区政府常务副区长牵头，每周召开项目建设推进会，对省市重点项目、“三个一批”项目、专项债券等项目存在的问题逐一进行研究，并组织相关部门到项目现场进行研判分析，明确责任单位，明确解决时限，全力推进项目建设。

记者 鲁燕 通讯员 张凯 谢雪莺