省委宣传部昨日上午召开的“河南这十年”主题系列郑州专场新闻发布会，解读了党的十八大以来，郑州经济社会高质量发展的十年历程。这十年，郑州经济以铿锵之势，连跨新台阶站上新高度，综合实力跃上新平台，“枢纽+开放”展现新形象，创新发展风起云涌，郑州制造加速走向世界，城市越来越美越来越宜居，市民的幸福感、自豪感步步攀升。这个跨越出彩的十年，郑州以行动为笔，描画出五彩斑斓的绚丽答卷。

正观新闻·郑州晚报记者 侯爱敏 曹婷

关键词 综合实力

生产总值2021年达到12691亿元

这十年，郑州聚焦聚力高质量发展，综合实力跃上新台阶。经济发展量质齐升，生产总值从2012年的5460.9亿元跃升至2021年的12691亿元，增长1.3倍，年均增长7.6%，基本保持每年跨越一个千亿元台阶态势，今年上半年逆势跃升至全国第14位。财政收入大幅增长，地方财政一般公共预算收入2016年突破千亿元，2021年达到1223.6亿元，比2012年翻了一番；地方财政一般公共预算支出2021年达到1624.4亿元，是2012年的2.3倍，经济社会发展协调性显著增强。城市吸引力持续提升，常住总人口数从2012年的948万增加到2021年的1274.2万，10年净流入300多万人口，“城市年轻力指数”全国第五，上榜“全国十大最多人口净流入城市”。城市能级全面提升，迈入了由区域性中心城市到国家中心城市建设的新赛道，全省经济首位度由2012年的18.9%提升至2021年的21.6%，郑州正加快成为高质量发展区域增长极。

关键词 制造业高质量发展

一批千亿级产业集群正在聚链成圈

这十年，郑州坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，推进“五链”深度耦合、“六新”加速突破，经济发展蓄积新势能。

产业结构不断优化，三次产业比由2012年的2.4∶51.1∶46.5优化为2021年的1.4∶39.7∶58.9；2021年工业增加值是2012年的1.6倍，工业增加值占全市GDP比重达26.8%。

产业集群化链条式发展态势强劲。成功引进超聚变、海康威视、新华三、浪潮等行业领军企业，正在着力打造万亿级电子信息产业集群；相继落地上汽、比亚迪等龙头链主企业，构建了新能源汽车制造、研发、检测、后市场服务等产业链体系，5000亿级汽车产业集群加速形成；新型显示和智能终端、智能装备、智能传感器、网络安全、新一代人工智能、生物医药、节能环保、5G、超硬材料（新材料）等战略性新兴产业持续延链补链强链，一批千亿级产业集群正在聚链成圈。

郑州制造加速走向世界，郑州成为全球苹果手机最大生产基地；宇通大中型客车全球市场占有率超过10%；速冻食品占据全国60%以上市场；郑煤机成长为全球规模最大的智能化成套化煤矿综采技术和装备供应商；中铁装备盾构产销量稳居世界第一。

数字化转型加速推进。5G网络规模居全国第一方阵，国家级互联网骨干直联点总带宽居全国第5位，获批建设国家区块链发展先导区；建成以上汽集团云计算数据中心为代表的一流算力设施，打造智能物流、智能制造等20个深度应用场景、131个智能工厂（车间），推动上云企业5.6万家。

关键词 全面深化改革

2298项事项实现“一次不用跑”

这十年，郑州着力抓好标志性牵引性重大改革，社会发展涌现新活力。

强力推进“放管服效”改革。2298项事项实现“一次不用跑”，2492项事项实现“掌上办”，300项事项实现“零材料”“刷脸办”；一体化政务服务能力跃居全国重点城市第10名；市场主体超过170万户，成为全国第8个市场主体超百万的省会城市。

国企改革三年行动深入推进。战略重组和专业化整合有序实施，郑州金融资本投资集团、郑州数智科技集团作为第一批企业挂牌运营；国有企业党建优势更加凸显，国有资本布局结构更加优化，国有资产监管体系更加完善。

稳步实施开发区“三化三制”改革。按照“整合、扩区、调规、改制”的总体要求，推动各开发区进一步聚焦主责主业，提升服务实效，郑州高新区在全国169家高新区中排名第17位。

关键词 高品质城市建设

宜居宜业宜乐宜游，多次上榜“中国最具幸福感城市”

这十年，郑州着力在高品质城市建设上下功夫，城市面貌展现新形象。

区域发展更趋协调。2021年全市域建成区面积突破1300平方公里，城镇化率达到79.1%，分别较2012年增加946平方公里、提升12.9个百分点；城乡居民收入比10年间由1.93缩小至1.69。

群众出行更加便捷。三环、四环和陇海路、农业路快速化工程等建成通车，中心城区“两纵两横两环”快速路网系统快速畅通，市域内15分钟上高架、30分钟上高速；累计改造“一环十横十纵”等主次干道及城市路网137条、440公里，打通断头路115条。

城市品质持续提升。城市“序化、洁化、绿化、亮化”高标准有序推进，城市精细化管理水平稳步提升。出台了《郑州市城市更新管理办法》，发布实施了二七商圈、芝麻街1958双创园等41个项目。城市环境更加宜居、宜业、宜乐、宜游，郑州多次上榜“中国最具幸福感城市”；强化数字赋能，数字郑州治理体系不断完善。

文化发展助力幸福。“两带一心”文化格局逐步形成，“山、河、祖、国”文化名片深入人心；黄帝故里拜祖大典、第十一届全国少数民族传统体育运动会、央视春晚分会场、金鸡百花电影节等活动让全世界感知幸福郑州。

关键词 创新发展

2021年高新技术企业数量达4130家

这十年，郑州坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，创新发展增添新动能。

创新平台加快建设。中原龙子湖智慧岛、国家技术交易市场（郑州中心）等一大批科研功能平台挂牌运营；中科院过程所、哈工大等14家大院名所在郑设立新型研发机构，累计建设新型研发机构58家；嵩山实验室、黄河实验室等相继挂牌，获批国家新一代人工智能创新发展试验区；2021年全市各级各类研发平台4395家，是2012年的3.2倍。

创新主体加快培育。建成各类“双创”载体近千万平方米，在孵企业破万家，国家级孵化器23家，全省占比39%；2021年高新技术企业数量达4130家，是2012年的14.3倍，占据全省半壁江山；累计培育“专精特新”中小企业1839家，科技型中小企业11500家；2021年全社会科技研发经费投入310.4亿元，是2012年的3.85倍。

创新人才加快集聚。完善提升郑州人才计划系列政策，构建“人才+项目+资本+场景”协同引才模式，引育各类高层次人才1802名，汇聚两院院士、长江学者等顶尖人才103名，建立院士工作站113家；研发人员数量实现倍增，拥有各类科研人员10.9万人，是2012年的2.3倍。

创新能力持续增强。信息安全、智能传感器、超硬材料等领域关键核心技术不断突破，2021年专利授权量6.3万件，是2012年的6.9倍，技术合同成交额306.5亿元，是2012年的15.6倍。

关键词 枢纽+开放

形成“买全球、卖全球”网络体系

这十年，郑州牢记总书记“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽”等重要指示，全面推进“枢纽+开放”优势再造，全方位对外开放实现新突破。

构建立体大交通。机场二期建成投用，机场北货运区全面运营，郑州成为全国第二个实现航空、城铁、地铁、公交、高速公路零换乘的机场城市，入选国家综合货运枢纽补链强链首批城市；在全国率先建成“米”字形高铁网，形成了以郑州为中心1小时覆盖全省地市，2小时连通周边省会城市，4至6小时通达长三角、粤港澳、成渝等主要经济区的高铁圈。

拓展对外大通道。“空中丝路”越飞越广，货邮吞吐量突破75万吨，连续保持中部地区双第一，晋位全球机场40强；“陆上丝路”提质增量，获批建设中欧班列郑州集结中心，中欧班列（中豫号）形成“8个口岸出入境、17条线路直达”的网络，累计开行超过6000班，运行效益保持全国领先；“网上丝路”创新突破，近年来保持20%以上快速增长，业务辐射196个国家和地区，跨境电商“1210”监管模式全国推广，形成了“买全球、卖全球”的网络体系；“海上丝路”通江达海，依托铁海、公海联运建成了内陆“无水港”。

构建开放大平台。成功获批全国第四个邮政国际枢纽口岸；连续两轮获批国家中欧区域政策合作案例地区；自贸试验区2.0版高水平推进，累计新注册企业超过9万家，外贸进出口400多亿元，带动全市进出口总额达到5892亿元，是2012年的两倍多。

关键词 绿色发展

人均公园绿地达15.3平方米

这十年，郑州坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，绿色发展厚植新优势。

生态本底更加厚实。国土绿化提升行动深入实施，完成国土绿化提升面积116.8万亩，全市建成区绿化覆盖率由2012年的37%提高到2021年的41.6%；建成5000平方米以上综合公园174个，人均公园绿地面积达15.3平方米，成为长江以北唯一获评“国家生态园林城市”的省会城市。

沿黄生态持续向好。高质量谋划建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区，持续开展黄河“清四乱”专项行动，治理修复58万亩黄河湿地，建成开放“两脉、三带、四区、多节点”的复合型沿黄生态廊道76.5公里。

污染防治成效明显。优良天数由2013年的128天增加到2021年的237天；7个城市集中式饮用水源地水质达标率100%，22个国（省、市）控断面全部达标，农村黑臭水体源头“动态清零”；受污染耕地安全利用率达100%。

双碳工作稳妥推进。30万吨以下煤矿全部关闭退出，主城区煤电机组、全市非电燃煤锅炉、全市散煤全部清零，“散乱污”企业动态清零；市区巡游出租车、公交车、新增工程用车全部实现新能源化。