路途蜿蜒，大江淘沙，时间是最大的革新家。

金水十年成就非凡，时间为尺、发展为度，一次又一次见证历史超越。

十年间，金水区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，打赢了一系列大仗硬仗，“走在前列”迈出关键性步伐、“谱写新篇”取得标志性成果——主要经济指标“量”“质”齐升，2012年，金水区地区生产总值（GDP）突破700亿元，2021年GDP超越1800亿元，不到十年，金水GDP翻了一番，挥笔写就了高位跨越、竿头日进的发展传奇。

2021年，作为全国高质量发展百强区，金水区以郑州市1.8%的国土面积承载了13%的常住人口，创造了全市15%的地区生产总值、21%的财政总收入和19%的社会消费品零售总额。在全国高质量发展百强区中由2020年第26位晋升到2021年第22位，今年又晋升至第20位，首次超越其“对标”榜样——滨江区和余杭区。

“金水，站在全省首善之地，肩负着省委市委赋予的‘对标先进、全面提升，干在实处、力拔头筹，在服务全市全省发展大局中攀高峰、创一流’的责任和重托，必须始终保持先锋的担当、表率的风范，全区上下锚定‘两个确保’、深入推进‘十大战略’，深度融入国家和省市主体战略，高水平打造‘创新智城·品质金水’、建设国家一流现代化国际化中心城区，全力走好特大城市中心城区创新驱动高质量发展之路。”金水区委书记张红伟言辞坚定。

正观新闻·郑州晚报记者 王翠 通讯员 王珺洁 李贞

建设经济高质量发展先行区

这十年，金水区加快建设集聚创新活力的经济高质量发展先行区，争当郑州打造国家创新高地和人才高地的主力军，深入狠抓创新驱动、换道领跑和制度型开放战略实施，努力在高水平科技自立自强中发挥更大作用。

在创新引领中增强“金水动力”。“平台+产业”同契合，构建创新载体。金水区抢抓省委重建重振科学院重大机遇，重构科技创新平台体系，充分利用嵩山、黄河、神农种业实验室等各类创新资源要素，引导辖区高校、科研院所与科技企业在技术攻关、人才培养、成果转化等方面加强合作，促进创新链和产业链深入融通；聚焦未来技术产业化和现有产业未来化，力争在氢能与储能、量子科技、元宇宙、区块链等前沿产业科技研发及成果转化上实现项目落地、技术突破。

在质效双升中夯实“金水实力”。近年来，金水区大力发展数字经济，信大捷安等2家企业入选中国网络安全“综合实力百强”。仅2021年，数字经济核心产业完成增加值162.6亿元，增长16.2%，总量、增速均居市内六区首位。信息科技、现代金融、高端商务、商贸服务、文化创意等五大重点产业增加值突破1100亿元，区级税收超千万楼宇达到55幢，全口径税收超亿元楼宇达到14幢，荣获“中国楼宇经济发展特别推动奖”。

在动能转换中激发“金水活力”。近年来，以科技创新加速度，引领金水区经济社会高质量发展，从成交额由不到1亿元增长至52亿元，增长超过55倍；各级工程技术研究中心增长至433家，增长率659.65%；科技型企业增长到2339家，增长率达889.42%；高新技术企业增长至723家，增长率高达3186.36%。各类领军人才突破1300名，国家“双创示范基地”评估考核优秀档次全国第二。目前，“四上”企业总量达2388家，大卫城、正弘城入围全国购物中心前50强。金水区是郑州市唯一一个受到国务院督查激励的地方。

建设城市高品质建设典范区

这十年，金水区加快建设富有都市形态的城市高品质建设典范区，争当郑州发挥都市圈龙头作用和建设国际消费中心城市的主战场，历史性迈进全国百强区前10强，位列全国创新百强区第8位、全国投资竞争力百强区第11位、中国智慧城市百佳县市第14位、全国市辖区高质量发展百强榜第19位、全国高质量发展百强区第20位。

加快城市建设，城区有机更新明显提升。金水区举全区之力将辖区内81个村庄全部搬迁完毕，彻底告别“城中村时代”，累计腾出土地近6万亩；统筹推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村等“三区一村”形态业态和功能品质改造提升；结合街道“五个一”“四个三”公共服务建设，优化城市路网结构和交通组织管理，消除区域内架空管线“视觉污染”；推行区域化物业管理服务模式，实现645个“三无楼院”党组织、自治组织和物业全覆盖。

加快消费，消费经济得到实质性增强。金水区大力实施“消费促进”战略，先后引进了爱马仕、亚历山大·麦昆、任天堂等120余家首店激发消费新活力。目前，辖区市场主体29.2万余家，占全省市场主体总量的三十分之一；3000平方米以上的大型商超、商业综合体共有45个，占全市总量的25%；共有国家级特色商业街区1条、省级1条、市级7条；现有成熟商务楼宇260 幢，入驻企业2.78万家，实现区级税收30亿。2020年获评“中国楼宇经济领军发展城区奖”，2021年获评“中国楼宇经济发展特别推动奖”，花园路商圈消费热度在支付宝开放平台发布的2021年国庆消费报告中位列全国第三，2022年度中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强中居第12位。

加快营商环境，“金小二”品牌得到认可。十年间，金水区创新“市场主体全生命周期”服务模式，以“随叫随到、逢叫必到、说到做到、服务周到”四到服务为标准，实行无缝式配合，链条式“市场主体全生命周期”服务，创新建立重点企业三级联动分包服务新模式，“金小二”品牌越擦越亮。日前，国家标准化管理委员会印发的《国家标准委下达第八批社会管理和公共服务综合标准化试点项目》，金水区“5G+全景式智慧政务”服务成功入选，成为我省综合性政务服务领域唯一一个入选的试点项目。

建设社会高效能治理引领区

这十年，金水区加快建设充满数智理念的社会高效能治理引领区，争当郑州建设新型智慧城市和活力城市的主窗口，立足数字经济和数字治理先发优势，对标全国数字化先进城区，实施数字化改革，完善区级顶层设计，把深化数字化改革作为推动高质量发展的“关键一招”，建成支点、走在前列、谱写新篇。

积极构建“全域数治”的金水模式。金水区以“数智金水”城市大脑建设不断探索基层治理方法，实现“全天候、全地域、可视化”的数字赋能。金水区突出党建引领，大力推进“云、网、端”加速融合，实现全区政务系统上云；实现数据全量汇聚，纵向向省市申请“回流”数据，横向归集全区各部门、街道数据。目前，选取丰庆路等5个街道和23个社区先行先试，建立信息采集目录、规范采集标准，已收集地址地名信息752065条、物类信息116113条、组织信息212867条等，为精准高效治理提供丰富数据支撑。

打破基层治理数据壁垒，激发治理活力。金水区以数字化助力高效能基层治理，让“数字+”与“网格化”真正融合。统筹考虑辖区各街道位置、面积、居民构成和城中村改造等因素，将多类基层治理网格合并统一，划分17个一级网格、214个二级网格、956个三级网格，绘制电子地图；构建“社区（村）党组织—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”一贯到底的党组织架构，吸纳公共单位、“两新”组织、自治组织等3125名党员参与网格治理。目前，首批14个职能部门2816人已完成与街道基础网格融合，厘清责任、禁入、权责“三个清单”，实现“一支队伍管巡查、一个系统管指挥、一个终端管数据、一个流程管处置”，重构了基层网格治理的力量部署。

产业赋能，推动数字产业化、产业数字化。金水区打造的“数智金水产业大脑”平台基于区块链等新一代信息技术，构建了新型“亲清”政商关系体系，为业务决策提供“数据大脑”；从多个维度对企业进行综合评价，提供“三免一全”四项特色服务，即“数据免报即清”“政策免查即知”“奖励免申即享”“企业全息画像”，打造科技创新“最强大脑”。随着数字城管、应急指挥、两信箱一热线、智慧电梯等具有金水辨识度的硬核多场景应用持续优化，辖区群众和企业的美好数智生活被次第点亮。目前，全区规上软件服务和信息技术服务企业131家，2021年营收超亿元企业18家。

本版图片由金水区委宣传部提供

建设民生高标准供给标杆区

这十年，也是人民群众得到实惠最多的十年，金水区加快建设彰显美好生活的民生高标准供给标杆区，争当郑州打造共同富裕先行示范区的主阵地。一切来自人民，一切为了人民。金水区紧盯人民对美好生活的向往，聚焦人民群众在教育、健康、就业、养老诸方面的所求所需所盼，精准发力，使出绣花功夫，书写出最美的民生篇章。

人民至上，生命至上。金水区构建“1+17+N”人才服务体系，打造“全生命周期”的人才创新创业生态环境。2021年新增就业35482人，较2012年的28248人同比增长25.6%。金水区大力实施公共卫生补短板工程，着力构建覆盖全区的“三级综合医院+街道社区卫生服务中心+社区卫生服务站”区域紧密型医疗联合体。目前，金水区已经实现家庭医生智能化签约覆盖到80%以上的社区卫生服务中心。2012年，城镇居民人均可支配收入28824元，2021年城镇居民人均可支配收入53471元，十年间基本实现翻一番。

养老托幼服务解决群众后顾之忧。金水区不断健全“一老一小”服务体系，加快“三级联动、线上线下、以大带小、延伸居家”街道、社区养老服务体系建设，新建8个街道养老服务中心已全部开工，累计完成家庭适老化改造315户，智慧养老服务平台入网人数达17.54万余人。截至目前，1家区级托育指导中心、11家科学育儿指导中心、4家街道级托育中心均已投入使用，1家街道级托育中心已装修完毕，秋季可开园招生。全市每千人拥有三岁以下婴幼儿托位数2个的目标任务已提前实现。今年年底实现街道养老服务中心、社区日间照料中心全覆盖。金水区成功入选第四批全国智慧健康养老示范基地，是河南省首家入选的区级单位。

孩子们从“有学上”到“上好学”。过去十年，为努力办好“家门口的学校”，金水区打出“组合拳”：创新实施课程改革，形成品牌校本课程150门，获评国家级奖项31个；增加教育资源供给，教育累计投资22.848亿元，投用新建、改扩建中小学项目50个，新增1347个教学班；持续推进教育惠民服务保障工程，现有11215名教师参与课后服务，惠及156100余名学生；着力打造智慧教育品牌，荣获全国义务教育优质均衡先行创建区、教育部“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区、教育部义务教育课后服务典型案例单位等荣誉称号，并顺利通过河南省教育信息化2.0示范区验收。