统筹抓好减负稳岗扩就业政策落实，把就业作为优先目标，推出20万个工作岗位，新增城镇就业13万人……1月4日上午，在郑州市第十六届人民代表大会第一次会议上，市长何雄向大会作政府工作报告。今年，围绕年度经济社会发展目标，郑州市将着力抓好十项重点工作。

郑州全媒体记者

董艳竹 王红

6 持续推进

乡村全面振兴

扛稳粮食安全重任。严格落实粮食安全党政同责，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，粮食播种面积稳定在440万亩。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。统筹推进产业和就业，促进脱贫乡村持续发展。培育壮大特色优势产业，建设一批现代农业产业园、现代农业科技示范园、美丽牧场、农业产业强镇。

加快美丽乡村建设。编制聚集提升类和特色保护类村庄规划，实现有条件、有需求的村庄规划全覆盖。新建20至30个精品村，将精品村、美丽乡村串点成线，培育乡村旅游消费热点。推动基础设施和公共服务向农村覆盖。

做大做强县域经济。把产业发展摆在突出位置，明确县（市）主导产业发展规划，依托产业基础、资源禀赋，打造“一县一业”“一乡（镇）一特”“一村一品”，提高产业支撑力。

7 持续推动华夏历史

文明传承创新基地

中的全国重地建设

深入实施文旅文创融合发展战略。优化黄河文化带、环嵩山文化带、中心城区文化板块“两带一心”布局，充分展示华夏文明、黄河文化主地标城市特征。塑造“行走郑州·读懂最早中国”品牌，打造国际旅游目的地，创建国家级文旅消费示范城市。

推进现代公共文化服务高质量发展。规划建设中华文明主题乐园，打造“穿越中华文明5000年”沉浸式体验场景。

8 持续推动

绿色低碳发展

发展清洁能源，增强能源外引和输运能力。力争光伏发电新增并网装机规模58万千瓦，开工建设荥阳环翠峪、登封大熊山抽水蓄能项目，加快4座500千伏变电站建设，开工登电“西热东引”长输供热管线项目。

深入打好污染防治攻坚战。加强PM2.5和臭氧协同控制，持续推进空气质量好转。完成入河排污口整治，确保国省控断面全面达标、市控断面水质稳定达标；健全农村生活污水处理设施长效运维管护机制，污水处理率65%以上，黑臭水体动态清零。

积极稳妥推进碳达峰碳中和。实施碳达峰十大行动。划定工业用地红线，高耗能产业占工业比重稳定在30%以下；持续推进大宗货物运输“公转铁”，推动货运车辆、铁路运输电气化清洁化改造；新建建筑执行绿色建筑标准比例90%以上，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率30%。

加快打造绿色屏障。实施新一轮黄河战略三年行动计划。深化河湖长制。推深做实林长制，建设森林特色小镇9个、森林乡村100个。启动第二动物园、第二植物园建设，筹备第十一届中国花卉博览会。

9 持续增进民生福祉

把就业作为优先目标。统筹抓好减负稳岗扩就业政策落实。全力促进高校毕业生、退役军人就业，支持农民工、下岗失业人员、残疾人多渠道就业，强化脱贫家庭、低保家庭及零就业家庭就业帮扶。推出20万个工作岗位，新增城镇就业13万人，农村劳动力转移就业3万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。

高质量建设美好教育。实施教育英才计划，年内引进培育中小学优秀校长50名、优秀教师500名；实施学前教育普惠扩容工程，公办园在园幼儿占比达到50%，普惠性幼儿园覆盖率达到85%；新建改扩建中小学校15所、投用16所，持续推进高中段学校建设。

持续建设健康郑州。加快市中心医院高新医院、市七院滨河院区等项目建设。打造品牌学科30个。县级中医院全部达到二级甲等中医院水平、50%达到三级中医院水平；国家免疫规划疫苗预防接种率95%以上，职业病危害申报和诊断机构质控达到100%。

加快体育郑州建设。积极申办承办国际国内重大赛事，促进群众体育和竞技体育全面发展。加快市民健身中心项目建设，更新健身路径200条、新建智能健身驿站20个。

支持养老托育事业发展。新增养老床位6万张、创建老年友好社区15个，推进居家养老适老化改造，建成基层老年医疗康复（护理）中心12个、乡镇老年健康服务中心30个。开展婴幼儿照护服务示范创建，托幼床位达到5万张。

健全社会保障体系。适度提高退休人员基本养老金。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，为符合条件的困难特殊群体足额发放补贴。

10 持续守牢

安全发展底线

统筹抓好疫情防控。全面落实新冠病毒“乙类乙管”相关要求，积极做好医疗救治工作，加强相关药品和检测试剂储备，全力保障群众用药需求，完善公立医院重症救治体系，加强重点场所重点人群防控工作，提升农村地区疫情防控能力水平，最大程度保护人民生命安全和身体健康。

防范化解经济金融领域风险。稳妥化解红档金融机构风险，完善债券风险监测预警，切实做好防范和处置非法集资工作。

防范化解重大安全风险。全面落实防灾减灾救灾理念，坚决守住不发生重特大事故底线。加快构建大安全、大应急、大减灾格局，推动市综合性应急救援保障基地建设；建强应急指挥“一张图”，推动乡镇（街道）“1+4”、村（社区）“1+3”应急管理体系建设，构筑全流程多层次广覆盖的安全防护网。