经济工作稳字当头、稳中求进，财政政策是重要的宏观调控手段。

2022年，新密市财政局认真落实省市和新密市稳经济各项工作部署，全面践行疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，挖潜增收，强化管理，优化支出结构，持续改善民生，强化财政风险防控，各项财政政策早出快出，以政策的确定性对冲外部环境的不确定性，助力全市实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快。

记者 薛璐

通讯员 魏少鹏 张一帆 文/图

方向准 财政政策加力 提效经济发展

在平陌镇村民王志鹏眼里，财政“红包”是让企业活下来的救命钱。

王志鹏创立的葛根食品加工厂，因接连遭受特大暴雨和多轮疫情的冲击，生产陷入艰难处境，而当时正上新生产线的他急需资金，“我跑到银行咨询抵押贷款的当天下午，账户上收到智能车间补助资金110万，解决了燃眉之急。第一车间试运营的关键期，退税的80万顺利到账，政府一次次雪中送炭，让食品厂活了下来，顺利进入试运营”。

让企业享受到真金白银的财政政策红利，为产业发展注入源源不断的活力，新密市财政局坚持把稳经济、促增长摆在重要位置，全面落实组合式税费支持政策及稳经济各项政策，减轻企业负担、提振市场信心，持续落实好退税减税降费政策，加强库款调度，努力做到早退、快退，退稳、退准，促进市场主体持续、健康、稳定发展。全年增值税留抵退税全口径6.9亿元。保障乡村振兴战略实施。全年投入1.48亿元，巩固脱贫攻坚，为乡村振兴发展提供动力。

力度实 兜底民生福祉满足消费需求

保基本兜底线，持续增进民生福祉，是公共财政的根本职责，传递出财政温暖人心的民生关怀。新密市财政局突出坚持尽力而为、量力而行，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

兜紧兜牢“三保”底线。坚持“三保”支出在预算安排上的优先顺序，全力保障“三保”支出，维护社会大局稳定。“三保”支出39.47亿元，占一般公共预算支出的70%。保障和改善民生。全年教育、社保、医疗等九项民生支出43.13亿元，占一般公共预算支出的76.44%。扎实推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作。共发放补贴项目44项，累计发放补贴资金达2.4亿元。

同时，在稳投资促消费方面，积极发挥财政主导作用，进一步增强财政政策的针对性、有效性，把恢复和扩大消费摆在优先位置，通过发放优惠券、财政补贴等政府投资和政策激励，有效带动全社会投资，满足人民群众消费需求。

步伐稳 提质增效增强财政资金效能

发挥财政资金“四两拨千斤”撬动作用，新密市财政局坚持“收”和“支”两手抓，最大化发挥财政资金效能。

加大促收力度，强化税收征管，在挖掘税收潜力、提升税收质量上下功夫，做到“抓大不放小”，防止小税种的“跑冒滴漏”。建立经济运行分析例会制，充分发挥乡镇、街道主观能动性和部门联动作用，以周促月、以周保月，以月促季、以月保季。确保财政收入实现量的合理增长。关注全市财政收入进度，统计、分析各征管部门实际收入与目标的差距，测算收入增幅和非税收入占比等，确保收入按时、按质、按量入库。积极争取上级资金。共争取上级转移支付资金27.85亿元，直达资金及配套10.2亿元，利用上级资金的带动作用，为全市经济社会持续健康发展注入新的活力。加大土地出让力度。成交土地32宗，入库9.32亿元。

坚持过“紧日子”方针。进一步严格支出管理，不折不扣落实过“紧日子”要求，压减部门一般性支出和非刚性、非重点支出。积极盘活存量资金。进一步提高财政资金使用效益，全年共盘活存量资金6920万元。建立节约型财政保障机制。全年完成采购预算金额26.63亿元，实际采购金额22.91亿元，节约资金3.72亿元，节约率13.97%。评审项目132个，送审20.2亿元，审定17.62亿元，审减2.58亿元，审减率12.77％。

路径明 改革创新提升财政治理能力

在新时期，更好地统筹质的有效提升和量的合理增长，需要深化财税体制改革。全面提升财政管理现代化水平将成为财政工作的重点领域和关键环节。

过去的一年，新密市财政局坚决落实省委改革部署，核定划转收支基数，调整优化省与市县收入分配关系，初步形成省、市协同支持县域经济发展的工作格局。着力推进预决算信息公开。全程跟进预决算公开，督促部门落实主体责任，打造阳光透明财政。预算绩效管理工作走深走实。进一步完善绩效结果与预算安排、政策调整有效衔接机制，不断提升财政资金使用效益。深入推进预算管理一体化工作。对各预算单位进行政策宣传及软件操作培训，实现了预算管理一体化业务规范和技术标准全覆盖，为全面规范预算管理和切实硬化预算约束打好基础。推进投融资体制改革。财源投资集团发挥企业市场化投资作用，通过资产资源的整合，形成以土地综合开发为抓手，金融和产业的双轮驱动，实现国有资产的保值增值。

“积极的财政政策要加力提效。”这是中央对2023年积极财政政策的明确定调，也是财政服务全市经济的着力点。

新的一年，新密市财政局上下将坚持稳字当头、稳中求进、以进固稳，以打造“三区两强一基地”、推进“四大引领工程”为重点，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，大力提振市场信心，持续改善民生。坚持“紧日子保基本、调结构保战略”，加力提效落实积极的财政政策，强化系统观念，加大资源整合，优化支出结构，保证支出强度，加快支出进度，严肃财经纪律，兜牢“三保”底线，加强财政可持续风险防控，树起极限思维，为全市经济社会持续健康发展提供有力支撑。