2月22日，在中原区第十七届人民代表大会第三次会议上，中原区人大常委会主任薛晓军受中原区第十七届人民代表大会常务委员会的委托向大会报告工作。

2022年是本届人大常委会履行职责的届首之年，也是中原区经济社会发展极不平凡的一年。区人大常委会忠实履行宪法和法律赋予的职责，积极践行全过程人民民主，为推动中原区经济社会高质量发展做出了积极贡献。

记者 鲁燕/文 通讯员 刘赛/图

■2022年主要工作

强化党的全面领导，展现绝对忠诚的政治担当

统筹抓好党的二十大精神、中央人大工作会议精神的学习贯彻工作，认真落实“第一议题”制度，持续强化思想理论武装。建立全覆盖、常态化学习机制，统筹安排常委会集体学、委员会专题学、人大代表履职学，筑牢维护党中央权威和集中统一领导的思想根基。

出台《关于助推全区项目建设工作的实施方案》，在全区人大系统开展助推项目建设专项行动，为全面开展“三标”活动、深入推进“十大战略”提供有力支撑。

积极履行监督职责，增强服务大局的实干担当

常委会结合实际，有重点地对《郑州市物业管理条例》等4部法律法规的贯彻执行情况进行了检查，取得良好的社会效果。2022年7月份，常委会组成检查组，通过明察暗访、座谈了解和实地察看等形式，对区政府贯彻执行《特种设备安全法》情况进行了检查，针对“法律宣传不够到位”“企业主体重视程度不够”“跨部门联合监管机制不畅”等问题提出了整改建议，督促区政府及相关部门采取措施积极改进。为推进灾后恢复重建，对《郑州市贾鲁河保护条例》进行执法检查，提出“坚持目标导向、问题导向和法治导向”以及“扎实做好2022年防汛预案、河道清障、应急演练”等建议，督促区政府合力推进贾鲁河生态修复与保护工作，不断提升防汛工作能力。

换届以来，共召开常委会会议4次，主任会议7次，听取审议区“一府一委两院”专项工作报告13项，开展视察调研督导20余项次。

听取并审议政府投资项目完成情况和上半年经济社会发展计划执行情况报告，督促区政府大力推进项目建设，持续增加投资强度，加速构建现代产业体系，推动完成经济社会发展主要目标和重大任务。

围绕规范公共财政运行，加强预算执行监督，重点关注预算收支平衡和民生支出安排，促进经济持续平稳增长。

听取审议区城市防汛工作报告，督促提高防汛物资储备和加强专业人才引进，提高防灾减灾意识和应对能力。听取审议区人民防空工作报告，督促稳妥做好早期人防工程隐患排查和治理工作，加大早期人防工程开发利用力度。

常委会致力于解决就业、教育、住房等民生问题，促进惠民政策和民生工程落实，不断提升全区人民的获得感。助力教育优先发展，紧盯扩充优质教育增量，对中小学校幼儿园建设工作进行专项视察，提出了“强力推进学校项目建设”“强化标准和品牌意识”等整改建议，推动提升中原教育品质。

听取审议了区法院未成年人审判工作报告，建议区法院加强未成年人审判工作队伍专业化建设，扩大法治宣传教育，提升未成年人保护工作合力。对区检察院公益诉讼工作进行了视察，建议区检察机关充分发挥检察职能，拓展公益诉讼案源范围，提升办案质效。

坚持党管干部原则和人大依法行使人事任免权的有机统一，不断规范人事任免程序。本届，共依法作出决议决定8项，任免地方国家机关工作人员54人次。

强化代表主体地位

增强履职为民的使命担当

持续推进代表联络站建设。加强基层人大代表联络站建设提升，持续开展星级代表联络站创建和全过程人民民主基层示范点建设活动，打造省级星级代表联络站1个、市级星级代表联络站5个、省级基层示范点1个。各级代表通过代表联络站，积极参加代表接待选民日和“连心桥”等主题活动，积极发挥了主体作用。14个街道利用代表联络站积极推进街道居民议事会议制度工作全覆盖，人大代表与居民议事代表共同协商街道民生实事共计72项，拓宽了选民发声渠道。从去年9月份开始，常委会积极贯彻落实省、市《关于推进全过程人民民主基层示范点建设指导意见》精神，着力打造践行全过程人民民主的区域典范，确保人大工作全过程各环节都能听到来自人民的声音。

建立和完善了常委会领导牵头督办、各委员会分类督办、代表工作部门协调督办、区“一府一委两院”领导领办工作机制，截至去年底，代表提出的176件建议已全部办结，一批针对性强的建议转化为促发展、暖民心的政策举措，推动学前教育、加强无主管楼院物业管理等一批群众关切的问题得到解决。

常委会以做好代表服务保障为重点，不断优化代表履职环境。通过健全代表履职激励约束机制，完善代表履职登记制度，激发代表的履职热情。

持续加强自身建设，提高依法履职的责任担当

把政治建设摆在首位，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的作用，把党建工作与人大工作同研究、同部署、同检查，促进党建和人大工作深度融合。注重发挥机关党组作用，推动常委会机关党组织建设持续增强，履行全面从严治党主体责任更加深入。扎实开展“能力作风建设年”活动，强化思想淬炼、政治历练和专业训练，坚持在疫情防控、推进灾后重建等一线砥砺干部品质、锤炼队伍作风，合力确保区人大常委会机关在全区综合考核中位列优秀等次。

统筹推进常委会组成人员和机关工作人员学习培训。积极参加省市人大业务培训、中原区公务员及各类专题培训，涵养法治意识、增强法治自觉。健全完善常委会工作规则和机关工作制度，确保各项工作有章可循。落实主任会议成员领题开展调研工作机制，为形成高质量调研报告和审议意见提供保障。注重发挥专门委员会和工作委员会在开展视察调研、审议审查报告、跟踪监督等方面的作用。

严格执行中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍正风肃纪，全力支持派驻机关纪检监察组工作，深入开展党风廉政建设，推动人大机关全面从严治党向纵深发展。严格落实意识形态工作责任制，守好人大意识形态阵地。强化机关作风建设和党员干部教育管理，持续锻造党员干部推进全区人大工作创新发展的过硬本领和优良作风。

不断加强和改进人大新闻宣传和理论研究，拓展宣传渠道，用心讲好中原人大故事、人大代表故事。

■2023年主要任务

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快推进以郑州中央文化区（CCD）为引领的国家中心城市产城融合示范区建设的关键一年。面对新形势、新任务，区人大常委会今年将重点抓好五方面工作：

一是进一步强化政治引领

二是切实增强监督工作实效

三是依法行使重大事项决定权和人事任免权

四是积极发挥代表主体作用

五是高质量推进常委会自身建设