发展是解决一切问题的基础和关键。上街区将抖擞精神再出发，充分调动各方面积极性，大力提振市场信心，踔厉奋发、勇毅前行，确保高标准完成全年各项目标任务，让上街在现代化建设新征程中跑出加速度、走好赶考路、干出自豪感。记者 谢鹏飞 整理

2023年

政府工作总体要求

全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实省委十一届四次全会、市委十二届三次全会、区委十一届四次全会和省委市委区委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“两个确保”，深入实施“十大战略”，围绕市委“四高地、一枢纽、一重地、一中心”和郑州都市圈建设目标任务，以全面开展“三标”活动为总抓手，按照“1469”发展思路，坚持创新为要、项目为王、实干为先，进一步做优存量、做大增量，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，加快推动经济社会高质量发展，全力打造先进制造业高地、国际陆港枢纽、通用航空之都、文旅康养新城，奋力谱写现代化美丽上街建设新篇章，为郑州国家中心城市现代化建设和中原更加出彩作出新的更大贡献。

全年主要

预期目标

地区生产总值增长7%

规模以上工业增加值增长9%

固定资产投资增长15%

社会消费品零售总额增长12%

一般公共预算收入增长3%

居民人均可支配收入与经济增长同步

重点做好八个方面工作

1

坚持发展第一要务 做大做强 现代化建设经济基础

把发展经济的着力点放在实体经济上，突出项目为王、企业为大、服务为本，稳存量、扩增量、提质量，推动经济实现质的有效提升、量的合理增长。一是紧盯项目促投资。滚动实施“三个一批”，加强项目谋划储备，用足用好国家政策性金融工具，精准高效做好专项债券申报使用工作，力争更多项目纳入省市大盘子。扎实开展“项目攻坚年”活动，完善领导分包、“五化管理”、联审联批、容缺办理等机制，强化节点管控，及时协调解决项目推进中出现的问题，确保签约项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效。全年安排重点项目80个，总投资322.14亿元、年度计划投资66.02亿元，其中，省市重点项目21个，总投资157.5亿元、年度计划投资39.6亿元。二是狠抓招商蓄动能。坚持把招商引资作为“一号工程”，围绕智能家电、高端装备制造、先进材料等主导产业，综合运用产业链招商、以商招商、委托招商、驻地招商等方式，签约5亿元以上项目4个、10亿元以上项目2个、百亿级头部企业项目1个。三是全力服务帮企业。全面构建亲清政商关系，深入开展“万人助万企”活动，围绕企业需求，健全政企沟通联系机制、问题闭环处理机制，让企业放心投资、舒心经营、安心发展。四是强化要素有保障。扩大投融资渠道，搭建金融机构、政府、项目业主融资对接平台，组织企业积极申报中长期贷款、设备更新改造专项再贷款等中央资金，引导金融机构通过“郑好融”平台加大对中小微企业支持力度，信易贷入驻市场主体5000家。五是提高效能优环境。全面实施市场准入负面清单制度，系统性重塑行政审批制度，纵深推进“放管服效”改革，全面提高办事效率和服务水平，优化企业开办等8项“一件事”，完成涉企不动产登记等6项“一件事”，实现“免证办”500项、跨省通办100项，努力让群众和企业少跑腿、更省心，力争营商环境评价保持在全省第一梯队。六是扶持培育强主体。细化落实各项稳经济促增长政策措施，开展“送政策进园区进企业”活动，确保政策精准实施、直达快享；实施支持民营经济高质量发展转型升级助推、质量品牌争创、资源要素保障等七大行动，完善企业全生命周期服务链条，加强上市后备企业扶持，加快规模以上企业培育，打造一批制造精品和知名品牌，培育“三高”企业10家，完成“个转企”20家、“小升规”30家、“规改股”3家、“股上市”1家，逐步形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展格局。

2

坚持加快转型升级 着力构建 现代化建设产业体系

前瞻布局未来产业、抢滩占先新兴产业、高位嫁接传统产业，壮大产业规模、优化产业结构、提升产业能级。一是大力发展先进制造业。完成先进制造业开发区“三化三制”改革，着力打造三大产业集群，努力成为全省具有影响力的先进制造业高地。力争工业投资增长20%、技改投资增长25%、战略性新兴产业增加值增长10%，新增入规工业企业15家、“专精特新”企业10家，培育具有行业影响力的领军型企业2家。智能家电产业集群方面，强力推动奥克斯智能空调生产基地建设，确保一期明年3月底建成投产，大力引进相关上下游配套企业，谋划布局智能家居产业，推动益非凡空调塑料面板项目投产达效，加快郑州陵标智能装备项目建设，力争今年智能家电产业集群产值达到15亿元。二是全力支持中铝郑州企业转型。鼓励创建环保绩效A级企业，加快发展铝产业循环经济，大力发展精细氧化铝及铝精深加工，提高产品附加值和市场竞争力。充分利用企业资源要素，通过市场化方式，推进长城智能产业园建设。三是提质发展传统产业。推动阀门、耐材、铝加工制品、机械设备等传统产业向智能化、成套化、绿色化、高端化发展，完成企业智能化改造10家。深化“亩均论英雄”综合评价，开展高耗能、高污染、低效益企业深度治理，加大闲置资产、低效用地盘活力度，“一企一策”解决“僵尸”企业、土地厂房闲置、土地利用低效等问题，全年盘活厂房5万平方米、楼宇5万平方米，提质增效企业10家以上。四是加快发展现代服务业。全面提振消费信心，把恢复和扩大消费摆在优先位置，加大政策引导支持力度，开展促消费系列活动，改善消费条件，扩大消费场景，进一步集聚人气、激活经济；优化提升商贸业，统筹布局商业资源和业态，积极发展“新零售”，加快“线上+线下”消费模式创新，培育定制、体验、智能、时尚等新型消费。五是积极发展数字经济。推动5G、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济融合发展，开展智能制造评估评价、两化融合对标贯标、“上云用数赋智”等行动，加快创维无线等项目建设，支持河南高景网络等平台经济做大做强，培育智能工厂（车间）3家，新增上云企业600家，力争5G基站数量达到280个，互联网骨干直联点扩容100G以上。