“这次会议主题鲜明、重点突出，既统一了思想、提高了认识，又坚定了信心、鼓舞了士气，为今后的工作指明了方向，提供了遵循。”4月4日，郑庵镇召开安全生产暨2022年度经济发展表彰会议，与会人员反响强烈、深受鼓舞。会议回顾总结了2022年度安全生产和经济工作，表彰了2022年度经济发展先进企业和个人，安排部署了2023年安全生产和经济工作。郑庵镇党委书记郭宏领参加会议并作总结讲话。

记者 张朝晖 通讯员 马沂峰 刘佳 文/图

2022

迎难而上 砥砺前行 牢牢守住安全、稳定两条底线

会议指出，2022年，郑庵镇全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，紧扣打造全县三化协调发展先行区、标杆镇，强富美高现代化郑庵接续奋斗的总目标，守住安全、稳定两条底线，迎难而上、砥砺前行，高效统筹疫情防控和经济社会发展。

抓经济、稳增长，综合实力持续增强。创新实施疫情防控与企业生产双线嵌合机制，深入推进“万人助万企”活动，26家“四保”白名单企业（项目）正常运转，经济发展持续稳中有进，社会消费品零售总额同比增长6%，增速全县第一，一般公共预算收入完成1.69亿元，荣获中牟县综合工作优秀单位等县级以上荣誉25项。

抓项目、兴产业，发展后劲持续蓄积。通过自身努力引进河南装备集团、华朗医疗等总部经济，全年税源经济收入达4000万元以上。推进完成郑州市看守所、宝运物流、G107高架绿化廊道等5个项目征地清障236亩，完成郑开同城供水、质检中心跑道750余亩128户清点丈量，质检中心东地块等16个在建项目有序推进，比克电池、海博机械等26个生产企业稳步发展，全镇规模以上工业产值达到50亿元，新增“四上”企业13家，累计达到78家。

抓创新、强改革，发展活力持续释放。坚持把优化营商环境作为“一号”工程，书记、镇长带头分包税收前20名重点企业，班子成员担任首席服务官，机关干部全员参与项目服务，实现镇域内企业分包全覆盖。率先在全县完成乡镇机构改革任务，创新“1+3+X”考核办法，全面激发广大干部干事热情。

抓统筹、优品质，镇村环境持续优化。社区建设扎实推进，合村并城完成安置房网签18.2万平方米，合村并点春晖社区建成344户，福山社区完成出入口两侧改造提升，多次代表中牟县接受各级观摩。实施垃圾收运“三定法”，持续开展“六清六乱”“三个清零”废品收购站取缔专项行动，美丽镇村焕发新姿。

抓民生、暖民心，群众福祉持续改善。坚持政府过“紧日子”、群众过好日子，民生支出764万元，教育、就业、医疗、社保、养老等工作扎实推进，人民群众有了更多获得感、幸福感。文明理念深入人心，顺利通过省级文明镇、省级卫生镇复审。

抓党建、迎大考，能力作风持续提升。迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神系列活动扎实开展，拥护“两个确立”成为全镇广大党员的思想自觉、政治自觉、行动自觉；“能力作风建设年”、“五星”支部创建、“三起来”活动深入推进，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥；党建引领网格化基层治理体制不断完善，疫情防控、信访稳定、安全生产等底线性任务扎实推进，社会大局持续安全稳定。

2023

攻坚克难 久久为功 进一步加快高质量发展步伐

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，要重点抓好以下4个方面工作。

着力稳定经济运行，跑出高质量发展速度。始终坚持发展第一要务，把加快经济修复作为当前各项工作的重中之重，以超常规措施、超常规力度，拼经济、促消费、强产业，以月保季、以季保年，全力以赴实现“全年红”。一是强化经济运行调度。紧盯7%这一经济增长目标，一周一调度、一月一排名；注重提升调度的针对性、实效性，具体到企业、具体到项目、具体到指标，逐个分析、精准施策、强力攻坚，切实止住“下拉点”、做强“支撑点”、放大“增长点”，确保经济强势反弹、量质齐增。二是全力促进消费增长。探索建立“贯通全年、四季持续、消费繁华”的促消费格局，实现“月月有活动，季季有特色，全年可持续”的促消费模式，确保完成社会消费品零售总额增长10%。围绕万邦物流、园区市场、网联汽车大赛等业态，带动商贸、餐饮、住宿等传统消费，促进定制、体验、智能、时尚等新型消费，吸引周边群众吃在郑庵、住在郑庵、购在郑庵、乐在郑庵；支持扩大养老服务、教育医疗、文化体育等服务类消费，加快恢复市场消费活力。三是提升产业能级。强力推进G107高架、郑开同城供水、质检中心跑道、宝运物流等新建项目1100余亩128户征地拆迁；加快推进中原传媒、联东U谷等38个续建项目，确保如期投产运营。支持比克电池开展锂电核心技术攻关，力争年产值达到60亿元。依托郑州机动车质检中心，加快建设国家检验检测认证公共服务平台示范区，提升产业服务吸附能力。全力办好河南省首届国际智能网联汽车大赛，借力引进一批智能网联、自动驾驶等龙头项目和研发平台，助推智能网联汽车产业加速发展、形成链条、构建生态。加快汽车服务业博览园提质发展，拓展汽车贸易、博览、文化等业态，努力打造中原地区知名汽车文化汇聚展示地。紧盯与经开区合作共建区项目，注重内部挖潜，盘活郑民高速以南8个村闲置用地、腾出低效用地，调优调增产业发展空间。

着力优化营商环境，增强高质量发展引力。要像保护眼睛一样保护营商环境，全力打造市场化、法治化、数字化一流营商环境，持续扩大高水平开放。一是深入推进重点领域改革。主动对照“六最”（审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好）标准，提高服务效能。对落地项目，快速推进征地拆迁，确保按时间要求高质量完成征迁任务。对在建项目，落实属地责任，坚持动态监管施工环境，随时听取施工方意见建议和问题反映，保证无障碍施工。对投产项目，做到有求必应，无事不扰。要全力打造有为政府和有效市场，持续巩固乡镇机构改造成果，不断激发镇域发展活力。二是提升对企服务质量。常态化开展“万人助万企”活动，聚焦企业全生命周期服务链条，健全完善领导包联、专班服务、跟踪督办、考评奖惩等常态长效工作机制，整合各级惠企助企政策，推动更多滴灌式服务、直达式快享的政策组合，全力解决好企业融资、用地、用工等难题。着力实施市场主体倍增行动，加强上市后备企业培育，加快形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展格局。三是支持民营经济发展。始终坚持“两个毫不动摇”，以更加鲜明的导向、更加有力的政策、更加务实的举措支持民营经济发展，引导广大民营企业增强预期、提振信心，聚焦实业、深耕主业，深化科技创新、经营创新、产品创新，建立现代企业制度，培育一批极具竞争力的优秀民营企业。

着力守牢安全底线，共享高质量发展成果。坚决树牢安全发展观念，坚持党政同责、一岗双责，全面落实“三管三必须”要求，坚决执行“五个一律”，切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任，为经济社会高质量发展营造安全稳定的良好环境。一是时刻紧绷安全发展之弦。深刻认识安全生产工作的极端重要性，始终如一把安全生产摆在全镇工作的重要议事日程，坚决克服松劲心态和侥幸思想，从严从实、标本兼治、如履薄冰、筑牢防线，加快完善企业安全生产“三色”管理机制，持续抓好安全生产基础性工作，不断提升防范化解重大安全风险能力，有效防止各类事故发生，全面提升辖区安全管理水平。二是持续夯实安全发展之基。加快推动“双重预防”机制全覆盖，深入开展“10+25”大排查、大执法，作为贯穿全年工作重点，推动安全措施严抓、严管、严控，深刻汲取特大暴雨灾害教训，把教训变教材、教材变方案、方案变行动，以案促改、以案促教、以案促治、以案促建，推动应急指挥体系和专班推进体系实体化，韧性安全建设台账化、预案体系建立科学化。持续深化建筑领域、道路交通、商贸企业、文化旅游、特种设备、危化品等领域专项治理，狠抓高层建筑、“九小”场所、专业市场、商业综合体、电动自行车、群租房、冷库、仓库等薄弱环节，督促规范燃气经营企业、用户改造、管网改造等各项工作，集中精力、全员攻坚、严格整治，有效防范遏制各类安全事故发生。三是坚决拧紧安全发展之责。坚决贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”工作要求，严格落实“五个责任”，强化“四铁要求”，动态更新“隐患、责任、整改”三个清单，逐步完善“日督导、周调度、现场观摩”工作机制，形成“排查—登记—整改—验收—销号”闭环管理。综合运用督查手段，加大多部门联合执法力度，鼓励企业主动报告、积极化解安全风险，常态化开展问题“回头看”，同向发力、良性互动，形成有力震慑效果，织密织牢安全生产防护网、责任网，努力为实现“开门红、全年红，开门稳、全年稳”，营造更加安全的发展环境。

着力转变干部作风，夯实高质量发展根基。大力弘扬“四敢”精神，在全镇营造创先争优、奋勇争先的良好氛围,激发干事热情，主动担当作为，积极履职尽责，各项工作干出好成绩、取得新成效。一是要让干部敢为。全镇党员干部要不断增强坚定信念、服务人民的政治担当，不畏挑战、克难奋进的使命担当，时不我待、只争朝夕的历史担当，守土负责、守土尽责的责任担当。坚持“靠作风吃饭、凭实绩说话”，大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，围绕项目建设、镇域经济等重点工作加劲加力，聚焦镇党委、政府部署的重点任务深入具体抓，率先垂范、干在一线，着力锻造关键时刻和急难险重任务面前“看得出、站得出、豁得出”的铁军队伍，在全力加快镇域高质量发展中充分展现“敢为”的风采。二是要让地方敢闯。支持和鼓励各村、各办（站所）在抓贯彻落实上创造性开展工作，努力在探索探路中实现突破，在先行先试中树立标杆，在比学赶超中实现争先进位。各村、各办（站所）要结合实际，用好资源禀赋，科学精准谋划，敢为人先、敢闯敢试。坚决克服“比上不足、比下有余”“唯任务论”等错误心态，拼速度、拼质量，拼服务、拼进位，开足马力建设。坚定不移走创新路、吃创新饭，见红旗就扛、见第一就争，力争经济总量及主要指标增速不断攀升向好。三是要让企业敢干。落实好公平竞争机制，破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋习，打造“办事情靠制度不靠人情，解决问题靠法治不靠关系”的良好社会环境。只要是在郑庵建项目、搞投资、发展产业的合法经营企业，都要平等对待、一视同仁，切实让各类市场主体放心投资、安心经营、舒心发展。四是要让群众敢首创。充分尊重人民群众主体地位，坚持问政于民、问需于民、问计于民，持续深化“大众创业、万众创新”，不断完善群众敢首创的机制平台。要大力发扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导各行各业劳动者立足岗位发挥聪明才智、大胆创新实践。加大舆论宣传力度，大力总结推广创新创造的好经验好做法，不断培育敢创新、想创新、善创新的社会新风，更好释放蕴藏在群众中的智慧和力量。

会议号召，全镇上下要认真贯彻学习党的二十大精神，以及中央、省、市、县经济工作会议精神，深入落实省市县一系列决策部署，进一步坚定信心，抢抓机遇，提升站位，拉高坐标，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加强烈的担当、更加有力的举措、更加务实的作风，积极投身全镇经济社会建设，不断开创郑庵各项工作新局面。