炎炎夏日，骄阳似火，2023年已经过半，走进郑州高新区，一个个重点项目落地推进，一项项工程建设快速向前，一幅高质量发展的画卷正在徐徐展开……

今年以来，郑州高新区上下深入学习贯彻党的二十大精神和省委、市委经济工作会议部署，积极抢抓中央、省市一系列重大政策和稳经济大盘系列措施机遇，纲举目张抓工作，项目为王抓投资，全力以赴拼经济，众志成城、攻坚克难、真抓实干，全区经济呈现出稳定恢复、稳中加固、稳中向好的良好态势，实现了“时间过半，任务过半”，高质量发展取得了明显成效。记者 孙庆辉

主要经济指标 保持合理平稳增长

上半年，全区地区生产总值完成302.3亿元，按不变价格计算，同比增长7.5%，其中，第一产业增加值0.03亿元；第二产业增加值156.2亿元，同比增长8.9%；第三产业增加值146.1亿元，同比增长6.1%。

主要经济指标保持合理平稳增长。其中，规模以上工业增加值同比增长11.1%；社会消费品零售总额同比增长13.1%；固定资产投资同比增长1.2%；一般公共预算收入完成38.68亿元，同比增长0.51%。

问题解决率99.9% 进一步优化了营商环境

今年以来，高新区积极推动“万人助万企”走深走实，印发了《郑州高新区2023年“万人助万企”活动工作方案》,深入实施产业链培育、企业创新能力、产业投资、优质企业培育、营商环境优化、企业转型、要素保障等七项提升行动。上半年累计走访企业2810余家次，收集、解决企业问题1043个，问题解决率99.9%，纾解了痛点堵点，改善了政商关系，提振了企业信心，激发了经济动能。

同时，高新区推动出台一揽子政策有效落地。密集出台实施了抓开局稳经济促发展、筑基础提质效措施、“万人助万企”活动、先进制造业产业链等10余项政策措施，集中兑现各项政策奖补资金约5033.17万元，实现5项政策共计6764.5万企业奖补资金“免申即享”。

落实各项惠企惠民减税政策。今年上半年累计减免税总额44.65亿元，同比增加5.36亿元，有力支持了制造业等重点行业和中小微企业、个体工商户等各类经营主体发展。

适时出台了商品住房契税惠民政策。发放契税补贴2614万元，惠及1.04万户辖区居民。同时，积极争取上级资金支持。

围绕上半年经济运行，通过对规上工业运行情况、经营主体活跃情况、全部门电力使用情况等关键指标进行分析，可以看出，全区生产需求持续回升，消费需求持续拓展，市场预期持续改善，发展动能持续集聚。

中原中小企业成长指数服务平台入指企业7556家

高新区持续深化“放管服效”改革。打造“高小新”特色政务品牌,实现线上线下“24小时”政务服务、98项高频问题实现咨询“秒回复”；在全省率先实现参保登记等9项公共服务事项“材料免提交、信息免填报、印章免携带”，引领医保业务进入“刷脸办”新时代。

打造“书记亲商助企服务热线”，实行专人负责、专事专办、专项督查，开辟了服务企业新渠道。提升项目审批效能，坚持企业投资备案事项办理网上受理办结，平均审核时限缩减至1个工作日，上半年完成企业投资项目备案131项。

持续优化金融服务创新。中原中小企业成长指数服务平台入指企业7556家。依托资本力量“1+6”资本论坛举办面向北交所、面向“专精特新”专场活动，成功发行河南省首单国家级高新区供应链金融资产证券化项目。总额50亿元的汇融嘉能双碳基金、10亿元的郑州红土基金相继落地。“郑好融”2.0版本全市首个“科创金融服务港湾”正式揭牌，有效缓解科技企业融资难等问题。

持续深化项目建设保障。成立服务及审批专班，以店小二式服务进行全程跟踪式服务，提前开展文勘、区域评估等综合性评价工作，节约报规报建工作时间。推进工业定制地项目审批改革，“工业定制地”带“施工图”出让，实现一天发齐四证，拿地即开工。继续优化“联合验收”“清单制+告知承诺制”，上半年线上验收模式共验收4个项目，线下验收模式共验收23个项目。

持续深化国有企业改革。构建高新区“2+1”国资国企新布局、优化集团“1+4+N”组织架构，建立与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，实现“效益增、总额增，效益减、总额减”，增强企业活力和竞争力。

多所学校、医院加速建设 有力有效保障社会民生

教育体育事业加快推进，高新区教育强区地位进一步巩固。4所中小学将于今年如期投入使用，新建公办幼儿园1所、2所小学前期工作基本完成，预计10月份开工，郑州市传统项目体育特色学校共获批13所，郑州市单项体育后备人才基地2处。

医疗健康保障能力持续提升。新增政府主导社区卫生服务中心2家；上海中医药大学附属龙华医院河南医院、郑州市中心医院高新医院、石佛医养结合服务中心等在建医院项目顺利开展；“一老一小”服务更加完善，建成并试运营社区普惠托育点2个，完成4家日间照料中心验收，开展政府购买居家养老服务、累计服务12300余人次。

就业创业广覆盖更充分。实现新增城镇就业3615人、农村劳动力转移就业169人，均已完成全年目标；举办春风行动系列招聘、校园双选会等活动13场，服务参会企业1376家，提供就业岗位2.6万余个，达成就业意向14470人；完成各类技能培训15517人次，新增技能人才10140人。

投资结构持续优化 项目建设有力推进

今年以来，高新区支撑产业实现均衡发展，消费品市场全面快速增长，新入库企业贡献突出，投资结构持续优化，项目建设有力推进。

在服务企业中，涌现了一批创新模式、创新服务的典型，值得推广学习。国土规划住建局变被动审批为主动对接、靠前服务，有力保障了各类项目的用地需求。完成了英维克、第三电缆厂、生命健康科技园等一批产业项目的“工业定制地”挂牌出让，建立了高新区2023年度重点项目土地供应分包台账，形成了“专人分包、每周调度”的重大项目协调推进工作机制。

国土规划住建局、园区运营中心对每个产业项目明确分包人，全程协助项目各项手续办理、跟进项目存在问题；管委会每周听取国土规划住建局关于项目推进情况的汇报，调度解决推进中遇到的困难、问题。同时对责任单位压实责任、明确时限，形成了每月均有项目挂牌出让的良好效果。

创新发展局统筹推动“万人助万企”工作落实，构建上下贯通、左右协同、条块结合的工作局面，形成问题“交办、转办、反馈”工作制度。

梧桐园区“帮手十条”、“‘店小二’服务手册”深受辖区企业好评。枫杨园区开展“强信心 拼经济”专项行动，发起成立电子制造企业采购联盟，帮助企业降本增效。石佛园区树牢“党建+”品牌建设理念，整合资源组建园区软件产业联盟、电力产业联盟。双桥园区牢树“项目为王”+“网络计划书”+“一线工作法”工作理念，优服务强保障，确保50余个重点项目加速推进。

人力资源局开展“三包三联”活动，举办政策宣讲、招聘等活动30余场，发放就业补助资金320余万元，惠及企业1400余家。

沟赵办事处突出条块作战，依托“九步工作法”，全链条优化营商环境。