今年以来，郑东新区围绕“有园上、就近上、扩总量、提质量”目标，以健全政策体系、扩大服务供给、打造发展环境、完善监管服务为着力点，推动“幼有所育”向“幼有善育”转变，大力推进托育服务高质量发展。

记者 王阳 文/图

强化组织领导，着力高位推动，促进托育服务稳步发展

加强顶层设计，强化政策引导。坚持政府牵头、政策牵引、规划牵动，将托育工作纳入经济社会发展相关规划和目标考核内容，相继印发了《关于成立婴幼儿照护服务专家库的通知》《关于做好托育机构健康管理员配备工作的通知》《郑东新区婴幼儿照护安全工作规范》《郑东新区2023年重点民生实事托育服务项目工作目标》，制定切实管用的政策措施，促进托育服务规范发展。同时，基于对郑东新区托育服务的发展基础、发展趋势的剖析，按照国家、省、市“一老一小”有关工作部署，拟定了《郑东新区促进养老托育服务健康发展“一老一小”整体解决方案》，设定了明确的发展目标，提出了具体的发展重点和工作措施，指出要综合运用规划、土地、住房、财政、人才等支持措施，扩大服务供给，提高服务质量，科学构建托育服务发展体系，目前已征求各部门意见并达成一致，近期将呈报党工委、管委会研究决策。

加强部门协调，增强工作合力。建立了由管委会分管领导牵头，社会事业局具体负责，党群、宣传、教文体、市场管理、公安、建设、税务等21个部门组成的联席会议制度，建立健全“一事一议”机制，定期开展工作会商，总结工作成效与不足，优化政务服务环境，改善提升服务管理质量。同时，党工委、管委会将婴幼儿照护服务工作纳入对乡（镇）办事处工作责任目标绩效考核，并将托育工作纳入重点督办内容，管委会领导多次专题调研推动，社会事业局联系相关职能部门定期开展专项督导和检查，合力推进各项任务落实。

聚焦服务供给，统筹协调推进，激发托育服务市场活力

发挥社会力量作用，支持多种托育模式发展。采取多种方式鼓励和支持社会力量举办托育服务机构，积极探索“党委领导、政府主导、社会组织参与”的托育机构建设路径，当前已形成了商业综合体嵌入、社区居委会办托、幼儿园托班、企事业单位福利办托等多样化的托育服务模式。

发挥规划引导作用，构建社区托育服务网络。在新建居住区规划、建设中，统筹考虑婴幼儿照护服务设施建设，按照“‘服务半径300米’每个社区均建有不少于20个托位规模的托育服务机构，且辖区每千人口托位数达到6个，普惠托位数占比不低于90%”的工作目标，充分利用社区存量房屋和设施发展托育服务，完善公建民营、民办公助机制，支持和引导社会力量依托社区开展托育服务，逐步构建社区托育服务网络，提高送托的方便可及性。

加强服务规范，强化监管指导

推进托育服务高质量发展

加强托育服务机构备案管理。定期对全区婴幼儿照护服务机构进行全面调研，着力解决托育机构“为什么要备案”“怎么备案”的问题，并以托育机构角色和视角，从办事和基层经办工作角度出发，制定了《郑东新区托育机构办事指南及指引》（郑东新区托育发展16问），加强对托育机构的场地、消防、人员等方面进行标准化管理，帮助完善相应的备案资料，托育机构备案成功，既是托育机构规范建设的门票，也是合法正规的象征，更是家长放心选择的凭证，目前备案成功的托育机构稳步增加，已达到40家。同时，将托育机构纳入属地网格化管理，并建立多部门工作协调机制和监督检查、安全保障、责任追究等制度，每月定期组织相关部门开展联合检查，对不符合标准的托育机构下达整改通知书，确保托育机构的运营安全，促进托育机构规范化、专业化建设整体水平提升。

加强托育服务理念宣传引导。为增加全区婴幼儿托位供给量，推进托幼一体化建设，联合教育局对全区公办、民营幼儿园广泛开展宣传国家、省、市托育实施方案，讲解托育民生工程政策，打消幼儿园“想做又不敢做”托育的负面疑虑。通过宣传和走访，东区不少硬件设施好、办园资质合格的幼儿园表示要积极参与托幼一体化建设，在幼儿园开设托班服务。同时，以优生优育主题宣传月活动、河南省托育服务宣传月暨规范托育服务中原行活动启动仪式活动等为契机，在全区开展托育服务政策进机关、进企业、进社区、进家庭、进机构宣讲活动，把政策送到基层，送到群众身边，动员全社会关心支持托育服务工作，为婴幼儿健康成长营造良好社会环境。