到2025年，工业增加值占全市地区生产总值比重达到30%，社会消费品零售总额达7000亿元，省级以上研发平台达1800个；展望2035年，郑州将建成全球先进制造业基地和国际重要的金融商贸物流中心，成为中国文化、会展与消费的核心城市之一，基本建成营商环境优良，金融监管与开放体系完善的国际化开放城市……9月8日，郑州市政府发布《郑州加快城市国际化全面提升竞争力总体规划》，明确郑州国际化建设“任务书”和“路线图”。

正观新闻·郑州晚报记者 董艳竹/文

尹金凯/图

任务书

到2025年，社会消费品零售总额达7000亿元

现代产业体系构建完成。到2025年，工业增加值占全市地区生产总值比重达30%，战略性新兴产业占全市工业的比重达40%，力争电子信息产业规模突破6000亿元。展望2035年，建成全球先进制造业基地和国际重要的金融商贸物流中心。

消费街区聚集化发展。大力发展首店首发经济，打造国际化商圈商街，探索设立离境退税街区，布局设立免税店，促进中高端消费集聚。到2025年，社会消费品零售总额达到7000亿元，打造3~5个国家级商业街区，举办2~3个国际性消费活动。

城市发展动力大幅提升。到2025年，省级以上研发平台达1800个，技术合同成交额实现倍增，创新创业孵化载体达300家。全市专业技术人才总量达118万人。

综合枢纽与开放功能显著提高。到2025年，将航空客运保障能力提升至4500万人次/年，国际国内航班线路可通达城市220个，航线班次数量达220条。加快构建“两环多放射”高速公路网，新增通车里程200公里以上，总里程突破800公里，环城高速出入口达27个。

国际交往合作扩容增效。到2025年，国际友好城市达到35个左右。展望2035年，郑州市成为中国文化、会展与消费的核心城市之一，具有较高的国际经济与文化交往影响力。

国际营商环境持续优化。到2025年，基本建成创新创业便利、产业人才服务贴心、政务服务到位、市场统一开放、法治服务优良的友好型城市。

城市生态宜居品质提升。到2025年，黄河流域生态保护和高质量发展示范区基本建成，城市空气质量优良天数比率占68%以上，城市建成区绿化覆盖率达42.5%，实现“300米见绿、500米见园”。

要完成八项重点任务

路线图

1

建设全球价值链中高端与产

业关键环中心城市

依托郑欧货运班列常态化运行，利用整车进出口口岸平台，积极拓宽汽车贸易，把郑州建设成为全国重要的汽车整车生产基地和汽车全球贸易中心。

支持各类型银行在郑州新设机构，支持市内现有银行分支机构升级，优化网点布局，调配业务团队，满足多样化金融需求。

郑州航空港区、郑东新区、郑州经开区、郑州高新区、金水区每年至少引进1家世界500强企业，其他区县（市）每年至少引进1家国内500强企业。

2

建设特色鲜明文化突出国际

消费旅游中心城市

统筹规划CBD、龙湖北部、中牟时尚文化创意示范区等重点区域，全面提升建筑品质、城市景观和夜景灯光效果。

大力引进知名品牌“首店”、旗舰店、体验店和国际连锁店，鼓励高端知名品牌、设计师品牌、高级定制等在郑首发新品，打造国际品牌区域性首选地。

3

建设机制规范氛围友好科技

创新国际中心城市

以嵩山实验室和黄河实验室为引领，整合在郑高校科研、人才和国际合作优势，与世界知名大学和实验室、著名研发机构及企业共建研发中心、研究院或分支机构。

加强企业创新主体培育，完善“众创空间＋孵化器＋大学科技园”的梯级创业孵化体系。

4

建设聚才优能育才优教用才

灵活国际中心城市

建设动态的高层次人才信息库和储备库，建立产业专业型人力资源队伍。

实施青年人才支持专项，完善青年人才普惠性支持政策，积极为高校毕业生自主创业提供创业担保贷款，支持海内外优秀博士来郑州从事博士后研究，定期资助选送青年人才赴国（境）外进行中长期培训进修。

5

建设立体综合交通枢纽开放

口岸国际中心城市

加快建设郑欧、郑美航空货运快线。着力打造24小时全球可达的航空货运服务体系。完成“米”字形高铁网建设，规划向“十二向”高铁网跃升。着力打造“安罗—商登—焦平—沿黄”第二绕城高速，进一步拉大城市框架，提升城市承载能力。

6

建设全域会展特色赛事多元

交往国际中心城市

结合产业园区、专业市场、文化旅游等特色区域，打造中小型、多功能型产业会展场馆，加快“四大中心”周边的服务配套设施规划建设，将其打造成集展览展示、演艺赛事、活动路演等为一体的综合性、多功能的现代服务业活动中心。

鼓励各区县（市）立足各地优势和特色培育冰雪运动、山地户外运动、水上运动、航空运动、汽车摩托车运动等体育消费新业态。

7

建设营商环境留才宜业开放

法治国际中心城市

支持行业龙头企业联合组建产业研究院，组织实施一批重大科技示范应用项目，加大对本地企业自主创新支持力度。加大对小微创新企业的税收优惠和奖补力度。

推进政务服务平台互联互通，实现跨地区、跨部门、跨层级政务数据共享和业务协同，加强共享数据使用全过程管理，保障共享数据安全，保护个人隐私、个人信息和商业秘密。

推进国际贸易“单一窗口”建设，提升“单一窗口”特色服务功能，优化商品检验模式和转关货物管理，实施“7×24小时”通关保障。

8

建设绿色智能生态宜居人文

包容国际中心城市

打造“青山绿水间”和“铁路轨道上”的郑州都市圈，推进郑州都市圈形成生态空间分隔、复合型交通廊道为连接的“一核、四轴、三带、多点”网络化、组团式、集约型区域空间格局。

构建郑州都市圈“一轴、一心、一带，双环、多廊、多点”的多层次、多功能、复合型、网络化区域生态格局，加快构建园中建城、城中有园、城园相融的都市圈城市生态系统，郑州都市圈城市力争全部创建国家生态园林城市。

完善智能交通标准体系，优化智慧停车，提升城区道路交通秩序智慧综合治理水平。