如意湖办事处共划分8个二级网格，61个三级网格，三级网格下共划分365个微网格，共划分62个专属网格，专属网格下共划分123个专属微网格。以CBD区域为例，划分为两个二级网格，商务内外环是商务区社区二级网格，是全市商务活动最集中区域，43栋商务楼宇总面积233万平米，2022年完成区级税收25亿，区域内各类税收超亿元楼宇共17栋。内环以内是CBD中央商务区文化会展二级专属网格，面积约0.8平方公里，重点围绕三大标志性建筑和三大公共开放区域划分了6个专属网格，分别是郑州国际会展中心、千玺广场、河南艺术中心、红白花公园、文化广场、如意湖。

记者 王阳

通讯员 曹郑巧 文/图

专属网格 “三围绕三强化”工作机制

在立足CBD文化会展二级专属网格地标和经济两大属性的基础上，以党建为引领，推动基层治理模式由搭平台、建机制向善治理的网格治理2.0阶段迭代升级。

围绕网格强化引领 构建“1+4+11+N”的网格模式：“1”，指的是党建引领，一个核心；“4”，指的是四级网格联动；“11”，指专属网格入驻的市场监管所、执法中队、公安、交警、劳动监察大队、城管、环保、园林、水务、环卫、统计等11个职能部门，共383名工作人员；“N”，指的是N个非公企业，目前已有150余家非公企业、社会组织纳入网格管理，切实做到网格吹哨，协同处置。

围绕制度强化基础 围绕让“机制转起来、事件跑起来”，结合自身实际，探索制定了“三个责任制”（首问责任制、指定责任制、兜底责任制），以及“八审八不准”的制度规定，压实网格责任。

围绕智慧强化应用 辖区智慧化建设系统平台联通了辖区2197个摄像头，覆盖了辖区大型商超、学校、社区等重点场所。实现24小时在线监控辖区，线上巡查处置事件，初步实现一网连全域、一屏观全局。

平急转换 动态切换四种工作模式

平时模式——打造“三个平台” 成立工作联动平台，打造事件处理平台，建设助企服务平台，通过郑连心小程序，将工作人员加入架构体系，开展日常巡查、联络互通、上报问题、应急处置等工作，完善公共基础设施，成立企业发展联盟，提供清单式助企服务，助力经济再攀高峰。目前正在筹备CBD区域联合党委，推动基层党建和经济发展和会展管理相互促进、相互支撑，形成良性循环。

节假日模式——聚焦“三保”任务 坚持网格巡查和点位值守相结合，全面保障和突出重点相结合的工作法，确保区域安全、道路畅通、市容整洁。一是保安全，对消防安全、用电安全、食品安全、特种设备安全和酒店住宿进行全面排查，完善重点区域的人流疏散路线、安全标识等；二是保畅通，在CBD内环内侧、会展路、艺术中心等重点区域对违停车辆进行治理，出动拖车对违规停放的车辆及时拖离；在会展路平安大道、会展路九如路、会展路众意路口做好车辆引导，确保所有桥上禁止停放机动车，道路安全畅通；三是保市容，微网格员在人流密集区域、展位聚集地段进行不间断地排查，做好活动期间环境卫生、秩序维护等服务保障工作，杜绝占道经营、发放小广告。“十一”假期期间，网格员共巡查160次，清理游商占道经营60余处，引导车辆停放300余辆。

重大活动模式——建立“三联”机制 建立联合指挥、联合会商、联合保障工作机制。联合指挥即成立专属网格指挥部，办事处主要领导担任联合指挥长，班子成员担任副指挥长，成员部门由各科室、下沉职能部门组成。通过指挥部的形式提升事件处置效率。联合会商即建立“三预”事前预防机制，即有预判、有预案、有预演，组织各职能部门负责同志到现场进行多方研判，排查重点、难点区域，制订联动预案，加强演练。以事前审批的形式提前对接各职能部门，对大型活动举办的可行性进行全面评估，形成议事、理事、办事闭环制度。联合保障即交警保障外围交通、公安保障内场秩序、水务保障水域安全、执法整治占道经营、城管保障市容市貌。

运用该模式，圆满保障“郑州—黄河”马拉松赛事。赛前营造浓厚宣传氛围，赛中落实“三预”保障机制，做好各项工作，赛后总结问题经验，提升工作效能。

应急战时模式——建立“三套体系” 建立应急“五快”体系，即“快速响应”“快速出动”“快速上报”“快速联动”“快速处置”。制定群众聚集、维稳安保、人员疏散、防溺水、防火灾、防触电、防汛8类专项预案，采集公共资源信息100余项，规划细化车辆、人员管控方案5套。

建立四级响应体系，根据突发事件的类型和优先级，将事件分为四级管理，由相应级别领导和部门牵头处置。

打造指挥升级体系，办事处按“分级负责、动态管理”原则负责现场工作。郑东新区管委会牵头成立战时应急现场指挥部。管委会主要领导担任指挥长，各局委为指挥部成员。如遇重大突发事件，经东区党工委、管委会研判后，上报市级层面处理。

下一步，如意湖办事处将结合CBD区域楼宇密集、企业林立的特点，进一步完善数字化、智慧化建设，实现AI监控系统智慧提升，加强技防能力，打造特色场景，推动基层治理更加科学、精准、高效。