2023年12月29日，中原区委十二届六次全会暨区委经济工作会议召开，区委书记李晓雷受区委常委会委托作讲话，回顾总结2023年工作，安排部署2024年工作，动员全区上下加压奋进、砥砺前行，推动高质量发展再上新台阶、中国式现代化中原区实践开创新局面。

回顾2023：“七个更加”肯定成绩坚定信心

聚焦项目建设抓经济，综合实力更加厚实

坚持“项目为王”，全力以赴抓项目、扩投资，共进行6次全区域、38次分领域项目观摩，“一切围着项目转、一切盯着项目干”成为全区干部鲜明标识，41个省市重点项目扎实推进，17个“三个一批”项目完成投资59.2亿元，均超额完成年度目标任务；102个灾后重建项目投资完成率110%，全区经济回升向好。

聚焦科技创新抓产业，发展动能更加强劲

坚持以创新汇聚高质量发展动能，新增郑州市科技型企业195家、高新技术企业认定公示48家，新增创新主体数量创近年来新高；技术成果加速转化，技术合同成交额突破60亿元，超额完成全年目标任务；新增省级孵化器1家、省级工程研究中心4家、市级研发平台12家，新认定郑州市高层次人才10名，芝麻街1958双创园成为郑州市首批人才主题街区。

聚焦“一区多园”抓载体，集群发展更加显著

坚持抢位发展、错位发展，持续推动现代服务业开发区产业聚集、优势叠加，八通技术研发中心等签约项目落地，中央文化区会展中心等项目加快建设，泛锐云智等项目达产达效。现代服务业开发区获评第12届河南省开发区建设“金星奖”、河南创新引领十强开发区。以“多园”建设提升经济发展能级，中原小微企业园（一期）入驻智能制造企业47家，芝麻街1958双创园二期、二砂文创园二期改造加快推进，中原企业总部港等产业园区加快建设，全区累计入园企业750余家。

聚焦改革开放抓服务，发展环境更加优化

坚持系统思维，完善招商引资重大项目库、重要客商资源库、目标企业清单“两库一单”，聚焦产业发展定位，找准产业链关键环节重点企业，多渠道带动社会资本进入。坚持“两个毫不动摇”，持续优化营商环境，创新开设全省首个“潮汐窗口”“AI智慧小原客服”，不断简化开办流程，持续激发市场活力。

聚焦民生保障抓投入，百姓福祉更加殷实

坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。加快建设郑大一附院西院区、区人民医院和西流湖等3个街道社区卫生服务中心。郑州外国语中学莲湖校区、凯旋路幼儿园等10所中小学幼儿园投用或具备招生条件，增加学位10530个，伊河路小学、郑州外国语中学等4个教育集团被认定为河南省优质教育集团，中原区被评为河南省首批集团化办学改革先行区。城镇新增就业、高校毕业生留郑返郑创业就业，均超额完成市定目标。老旧小区改造、道路建设、公共停车场建设等一批民生实事落地，服务市民生活更有温度。

聚焦安全稳定抓统筹，社会治理更加高效

坚持发展和安全并重，下先手棋、打主动仗，实现高质量发展和高水平安全良性互动。组织开展城镇燃气等11个重点领域专项整治，彻底排查整治安全隐患，全面提升本质安全水平。纵深推进党建引领网格化基层治理工作，依托“数治中原”城运平台，构建“1+14+N”三级城运体系，着力打造数智治理新格局。平安中原、法治中原建设取得显著进步。

聚焦基层基础抓根本，党的建设更加坚强

坚持和加强党的全面领导，以党建引领网格化基层治理为统揽，以基层党建三年行动计划和“五星”支部创建为牵引，开展“一党委一品牌”“一支部一特色”创建活动，开发上线“五星耀中原”系统，推进基层党建上水平、上台阶，不断夯实基层基础，持续提升党建引领基层治理能力。

部署2024：“九个持续抓好”突出重点担当作为

持续抓好产城融合示范区建设

依托“一区多园”，在促进产业集聚发展的同时，加快推动产业转型升级，成为产业发展基础良好、城市服务功能完善、边界相对明晰的产城融合示范区、品质生活样板区。

载体上，要注重通过“开发区+产业园”，优化产业布局。配套上，要注重通过生产+生活，促进职住均衡。动力上，要注重通过产业+科创，强化内生动力。依托我们工厂企业、科研院所、大中专院校等资源积淀深厚的比较优势，加快培育新的动力系统，增强城市对产业的承载力、产业对城市的支撑力。

持续抓好以科技创新推动产业创新

坚持把创新作为“一号工程”、作为贯穿全局的工作主线，以科技创新为引领、为突破，带动观念创新、制度创新、治理创新、业态创新。要更好发挥开发区经济发展主阵地作用，以当前谋划和正在建设的30多个产业园区为带动，大力推进新型工业化，发展数字经济，加快传统产业“智转数改”，广泛应用数智技术、绿色技术，加快推动人工智能发展，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力，加快两大主导产业建圈强链。

打造一批在行业具有影响力的科研平台。推动数耘科技、泛锐云智等一批具有自主创新能力的企业不断发展壮大。全年谋划重点推进项目21个，重点推进新力电力新能源产业园、华润燃气智慧燃气信息科技中心等6个项目开工建设，确保万达信息河南区域总部等10个签约项目落地，河南省冶金产业智能创新中心、腾讯电竞等2个项目建成投用。

依托科技创新研发平台，着力推动以萱苇生命科技等一批专精特新企业向行业龙头企业、细分链主企业发展。通过基金招商、股权招商，探索生物医药、人工智能等产业在中原区形成链式发展的可能性，布局高端产业集群。

持续抓好文商旅体消费带动

要多措并举激活消费市场、丰富消费体验，激发消费活力释放，推动消费市场有序发展，让“消费”成为经济高质量发展的“助推器”。

稳定和扩大传统消费。充分利用奥体中心场地优势，持续开展汽车、房产等团购会、展销会。培育壮大新型消费。大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。加快场景打造。打造创业、社交、消费、娱乐融为一体的“年轻力”24小时发生地。做好活动策划。争取更多国家级、国际化的赛会活动落地郑州，带动体育赛事、文化演艺、展览展示等产业发展。

持续抓好项目建设

积极争取政策、用好政策、统筹好政策性资金支持。要完善项目建设“五个一”机制，系统做好规划衔接、要素保障和建设推进。实行挂图作战，明确任务书、时间表、路线图，倒排工期、顺排工序，确保项目建设扎实推进。要加大督查力度、频次，通过“现场检查、现场观摩、现场验收”等形式，检验项目成效、激发工作斗志、倒逼工作落实。

持续抓好发展环境优化

打造一流营商环境，持续深入开展“万人助万企”活动，更好服务民营经济发展。持续扩充全省首个“智能客服”数据库、提升全省首个区级“潮汐窗口”服务能力，继续推行以信用为基础的新型监管机制。强化双招双引，持续选拔优秀年轻干部组建招商小分队，常态化开展京津冀、长三角、大湾区等重点区域驻地招商，高水平策划招商引资推介活动，千方百计吸引优质企业落户中原区。加强宣传引导，深化媒体融合、强化受众意识、创新载体抓手，开展高频次、精准化宣传宣讲。

持续抓好重点领域改革

纵深推进“三化三制”改革，深化“管委会+公司”运营模式，开发区基础设施更加完善，招商吸引力和项目承载力持续增强。持续深化“一件事”政务服务改革和“一网通办”，进一步推动“清单之外无审批”，全面推行“免证办”，推动更多办理频次高、需求大的政务服务事项实现“跨省通办”，打造一批办理量大、集成度高、获得感强的“一件事”精品。建立健全企业内部监督体系，提升国有企业市场化经营效能，推动国有资本向战略性新兴产业和优势产业集中。

持续抓好基层治理创新

推进AI智能在城市管理、环境保护等领域的全场景应用、全区域覆盖，推进以“五星”支部创建为载体的基层党建持续向下扎根、向上生长，让党的组织优势和数字优势融合更加紧密、运行更加顺畅、作用更好发挥，实现由“稳得住”向“管得好”转变。聚焦城镇燃气、建筑施工等重点行业和人员密集场所，深入开展安全生产隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。持续有效防范化解重点领域风险，严厉打击非法金融活动。

持续抓好城市品质提升

以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，为建设美丽中原提供良好生态环境保障。实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市。统筹推进“平急两用”公共基础设施建设，持续推进城市精细化管理，努力“绣”出精致精美、宜居宜业的现代化城区新形象。

持续抓好保障和改善民生

深入推进“健康中原区”行动，健全“五医”联动机制，加快中原区人民医院等5所医院及卫生服务中心建设，确保3所建成投用。完善养老服务体系，构建多种社会力量广泛参与的普惠托育发展体系。加快学校建设，确保郑州市实验中学、西流湖第三幼儿园等10所中小学、幼儿园具备招生条件。大力实施城市社区嵌入式服务设施建设工程，加强公共停车场建设，推动“家门口”的服务智慧高效、便捷可及。优化“15分钟健身圈”建设，更新健身路径10条。推进“人人持证、技能河南”建设，抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业，推动更加充分更高质量就业。全力加快安置房建设，努力让群众早日实现“安居梦”。记者 鲁燕