新型工业化 推动郑州上汽新能源电池工厂尽快投产

●壮大7个先进制造业集群28个重点产业链，向下梳理延伸N个“专精特新”细分领域，力争到2025年产业规模突破7万亿元。

●以郑州、航空港区、开封等地为中心发展整车。推动郑州上汽新能源电池工厂、洛阳中州时代新能源电池产业基地等项目尽快投产。

●聚焦高端屏、智能端、专用芯、传感器和新算力，推动中国（郑州）智能传感谷建设提挡加速，加快实施航空港区新型显示基地、紫光智慧终端产业园、合晶大尺寸硅片二期、超聚变全球总部和研发中心、河南电子半导体产业园等项目。

●聚焦休闲食品、冷链食品、预制菜、酒饮品，支持蜜雪冰城、锅圈食汇等企业创新三二一产业融合发展模式。

扩大投资 激发有潜能的消费,扩大有效益的投资

●优化消费环境，开展“放心消费行动”，落实带薪休假制度。大力发展数字消费、绿色消费、健康消费。

●加快文旅文创融合，把“行走河南·读懂中国”打造成为高识别度、高传播度、高美誉度的国际知名文旅品牌，力争游客接待量突破10亿人次、综合收入突破1万亿元。推进文旅资源整合，围绕黄帝故里、老家河南、天下黄河、华夏古都、中国功夫等中华文化IP，建设10条具有国际范、中国味、中原韵的精品线路。

●积极推进保障性住房建设，着力解决新市民、青年人等群体住房困难问题。支持老字号企业拓展市场，培育餐饮消费品牌。

●工业投资增长10％以上、技改投资增长20％以上，省重点项目完成投资1万亿元，基础设施投资增长10%。加快京港澳、连霍等骨干通道智慧化改造。加快建设雄商高铁、平漯周高铁和郑州南站，开工建设焦济洛平高铁、南信合高铁、京港高铁阜阳至黄冈段，建成菏泽至兰考高铁。

改善民生

启动河南电子科技大学、郑州航空航天大学、郑州大学医学院建设

●强化稳岗扩岗政策支持，新增农村劳动力转移就业40万人，新增返乡创业15万人以上。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，完成各类职业技能培训200万人次以上，新增技能人才150万人以上、高技能人才90万人以上。

●推动学前教育普惠扩容，加快推进义务教育优质均衡发展，深入推进普通高中教育教学改革和高考综合改革。引导规范民办教育发展。启动河南电子科技大学、郑州航空航天大学、郑州大学医学院建设。

●加快建设国家和省级区域医疗中心。依托中心乡镇卫生院建设100个左右县域医疗卫生次中心，达到二级综合医院服务能力。

●深入实施“非遗点亮计划”。丰富群众文化生活，开展“舞台艺术送基层”等文化惠民活动30万场以上。建成投用示范性新型公共文化空间100个，加快建设书香河南。

●全面实施个人养老金制度，提高退休人员基本养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准。完善生育支持政策体系，鼓励托幼一体化发展，新增托位8万个、总数达38万个。

区域协调发展 支持郑州建设“四高地”

●支持郑州建设国家创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地。布局建设大科学装置，抢占人工智能、类脑和仿真机器人等未来产业先机，做强电子信息、新能源汽车、生物医药等新兴产业，做大航空制造、航空运输、航空服务，做优现代物流、现代金融，提升高端服务、前沿创新、国际交往等功能。全面提速航空港区开发建设，打造经济高质量发展新的核心增长极。到2025年经济总量突破1.5万亿元，城市首位度大幅提高。

●深化郑开同城化、郑许一体化发展，建设兰考郑开同城化特别合作区。依托郑开汽车、许港精密制造、郑新高技术、郑焦智造等重点产业带，打造以创新为引领的城镇和产业融合发展带。加强漯河、平顶山与郑州对接联动。

●完善水电路气暖等市政设施和垃圾、污水等环保设施，更新改造老旧管网4000公里以上，完成老旧燃气管网改造。加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”。

改革开放 创建郑州科创金融改革试验区

●深化地方金融改革，支持郑州商品交易所品种工具创新，创建郑州科创金融改革试验区。

●坚持客货并举，持续增加郑卢货运规模，加快建设布达佩斯等一批海外货站，开工建设中国邮政航空枢纽项目，力争到2025年开通国际地区客运航线50条以上、实现与全球前20位货运枢纽机场全部通航，把郑州机场打造为国际客货运“双枢纽”。

乡村振兴 加强传统村落保护

●确保粮食播种面积稳定在1.6亿亩以上。新建高标准农田示范区450万亩。到2025年新增粮食产能100亿斤。

●统筹推进和美村庄、美丽村庄、洁美村庄建设，加强传统村落保护。稳步推进污水、垃圾治理和户厕改造。加强乡镇卫生院和村卫生室服务能力建设，完善县乡村三级衔接的养老服务网络。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点。

污染防治 大力推进多污染物协同减排

●加快实施南水北调防洪影响处理工程，启动建设观音寺等调蓄工程，建成郑开同城东部供水一期工程，力争全省供水受益人口达到3500万人。造林153万亩。治理水土流失面积1250平方公里。

●以降低细颗粒物浓度为主线，大力推进多污染物协同减排，确保到2025年地级以上城市PM2.5浓度比2020年下降10%。到2025年基本消除县级城市及县城建成区、较大面积农村黑臭水体。

安全底线 促进高质量发展和高水平安全良性互动

●集中力量化解高风险地区债务，清理拖欠企业账款，有序出清重点房企风险，兜住基层“三保”底线。

●深入推进“三零”平安单位（村、社区）创建，健全“四治融合”基层治理体系，完善矛盾纠纷化解机制。推进食品安全放心工程建设攻坚行动，加强药品安全监管。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，防范打击电信网络诈骗犯罪。

正观新闻·郑州晚报记者

董艳竹 袁帅