近年来，中原区创新发展新时代“枫桥经验”，让老百姓遇到矛盾纠纷能有地方“找个说法”，把更多的矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层，将“和顺中原”一站式纠纷调处网络嵌入全区网格化基层治理体系，努力实现矛盾解纷“最多跑一地、一码解纠纷”。2023年全区共调处各类矛盾纠纷9310起，调成9178起，调成率98.6%。

对标“一类事件”高效处置，优化矛调治理格局

区级调度中心对群众诉求科学归集、智能分类，通过线上流转和远程调解机制精准给线下相关部门分配工作任务，或者召集相关单位成立专班，合力攻坚化解。延伸矛盾调处责任链条，让街道唱主角。在街道矛调中心派驻或轮驻警员、审判员、民调员、律师和心理咨询师，打造贯通上下、防控一体的矛盾纠纷化解堡垒。全区157个社区（村）设立矛盾纠纷调处化解中心，实行“4+N”进驻（4指常驻的社区委员、警务员、民调员、综治员等常规调处主体，N指视情预约的法官助理、心理咨询师、律师、社会志愿者、乡贤能人等外部调解主体），开展党群服务、法律服务、便民服务、矛盾调处等工作。

蓄力“三个一流”立体化解，提升智能治理水平

突出“一码解”线上调处，锻造一流智能治理链条。申请人可通过登录“和顺中原”小程序，在线录入矛盾纠纷相关情况，提交化解申请，平台受理后区分性质、分流交办并告知当事人，调解人员通过在线远程、错时异步和邀请专家等方式预约线上或线下调解，调处成功形成调解协议书并存档，调处不成功转为申请仲裁、诉讼。

聚焦“跑一地”综合化解，追求一流治理效能。矛调中心首次接待群众后，分流员将来访群众诉求准确分类，导入“和顺中原”矛盾纠纷受理平台，自动生成二维码，可在线跟踪纠纷事项办理流程及反馈结果，制作交办单；对于老年人、视听觉残障人士等特殊群体实行代办，做到接件即办、按责转办、应急联办等分层处理，综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，解决群众诉求。对民生领域的矛盾纠纷，区、街道、社区（村）三级调处中心开展保险理赔登记受理、审核、赔付、争议解决、跟踪评价等全流程服务，2023年赔偿298起，涉及赔偿金额411230元。

推行“一张表”量化考核，健全一流考评体系。建立矛盾纠纷化解全要素清单，实时统计分析、在线监测考核。矛调中心考评结果纳入平安建设评价体系，与绩效考核和干部选任挂钩。区级矛调中心对所有录入系统并调处完结的案件实行满意度评价和跟踪服务，倒逼工作效率和工作质量提升。

聚合“四项保障”多方联动，再造解纷治理流程

健全组织保障。区委政法委统筹负责三级矛调中心的日常管理、服务和监督考核，信访局和矛调中心合署办公，针对疑难复杂矛盾纠纷，综合运用法律、经济、行政等手段开展联调联动。

加强法治保障。组织法官、检察官、律师各14名对接14个街道办事处点对点帮解纠纷，当群众遇到矛盾纠纷，也可以登录解纷平台，在线呼叫法官（助理）、律师、人民调解员等多方参与调解。

完善程序保障。纠纷调解成功需要出具法律文书或需要进入诉讼程序的纠纷，由区法院驻矛调中心诉调对接团队协助完成网上立案。

强化科技保障。以“和顺中原”为载体，推动形成矛盾解纷“一码解纠纷”数字化的智能社会治理，建成智能化的一网通办平台，线上线下结合，努力实现“一码解纠纷”。 记者 鲁燕