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G04~05
定下2024“小目标” 奋力突破“七方面”
      
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定下2024“小目标” 奋力突破“七方面”
会议现场

GDP增速力争实现9%,规上工业增加值增长13%以上,一般公共预算收入增长5%以上,固定资产投资增长13%以上,社消零总额增长10%以上。经营主体新增1.6万家以上,高新技术企业总数达到2050家,国家科技型中小企业总数达到3000家;新增省级以上创新平台52家;全社会研发投入强度不低于11%;“四上”企业创新活动覆盖率达到77%,规上工业企业研发活动覆盖率达到88%,技术合同成交额达到150亿元……2月20日召开的2024年高质量发展大会上,郑州高新区为自己的2024定下了“小目标”。

今年郑州高新区工作总体思路是,认真落实省委、市委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕建设世界一流高科技园区总目标,全面深化“三标”活动、深入推进“十大战略”行动,聚焦“两区六高地”建设,发展新质生产力,实现新型工业化,奋力推动高质量发展、创造高品质生活、提升高效能治理,全面建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区,确保在国家高新区序列中提质进位,在现代化河南建设中争先出彩,在郑州国家中心城市现代化建设中作出高新贡献。

加快建设现代化产业体系,在新质生产力发展上奋力争先

发挥好区内现有产业优势,培育优势产业赛道,在主导产业、战略性新兴产业上做精做尖做深,形成全产业链优势,打造领先的先进制造业集群。

要持续做优做强主导产业。智能传感器产业,聚焦“产业链现代化提升工程”,力争把汉威科技培育成传感器领域产值超百亿元龙头企业,新天科技等企业努力实现产值超20亿元;加快MEMS中试服务平台项目、中国(智能)传感谷、华中科技大学产业技术研究院建设;持续办好世界传感器大会;加快建设电子板卡产业园,实现延链、补链、强链,打造信息采集—系统集成—软硬结合—智能终端产业生态,品牌影响力辐射全国。超硬材料产业,发挥郑州三磨所“链主”企业优势,筹备建设金刚石产业技术研究院、创建国家金刚石材料制造业创新中心,力争在集成电路、半导体、金刚石电极、航天军工等领域重点突破一批核心技术;设立10亿元超硬材料产业引导基金;规划建设超硬材料产业园区;国际钻石城加快投入运营,入驻一批培育钻石、贵金属、玉石、珍珠品牌,打造集钻石展示、交易、研发、设计、加工、检测为一体的国内培育钻石产业高地;办好2024金刚石产业大会;推动中硼科技等一批项目落地。先进制造业,依托明晟新材料、格力空调、黎明重工、恒天重工、佛光发电等“链主”企业和区内代表企业,提高创新能力、强化转型升级、持续扩大规模、开展降本增效,不断提升市场占有率,增强行业话语权,打造全省新型工业化发展的标杆示范。软件服务产业,积极融入中部软件园“一核两翼”战略,重点布局“一园一镇”,打造中部地区软件科创资源核心区,“一园”即依托863中部软件园、河南省国家大学科技园(东、西区)、亿达科技园等平台,扶持新华三、国泰新点、新开普等现有软件企业做大做强,走向全国,同时招引新的软件企业落地发展,力争2024年软件产业规模超300亿元,争取早日成为“中国软件名园”;“一镇”即以创新大道、青梅街、梧桐街、红杉路围合区域为重点,聚集以数算产业为支撑的AI产业生态体系,打造算力软件产业发展示范高地——“郑州图灵小镇”。

要培育新产业新赛道。算力产业,在郑大超算中心和运营商通用算力的基础上,加快推进郑庆哈城市算力网一期项目建设,实现“三异四入”建设目标,支持算力供应商、算力运营商、算力增值服务商和算力消费者打造开放的算力服务生态,力争成为国家城市算力网示范工程;推动高新区智算项目落地,年内建成投用华润数科、易信百旺等人工智能算力中心,提供多样性的算力基础服务、大模型服务和人工智能算力服务;大力支持、积极发展量子计算,把高新区打造成为我国中部地区超算+智算+量子计算+通用计算+城市算力网调度枢纽的数算产业高地。人工智能产业,加快推进国家超算郑州中心提质扩容,规划建设郑州人工智能算力中心,构建人工智能开放计算服务平台;发挥埃尔森、新开普、科慧科技等企业优势,突破图像传感器、中控设备、芯片、智能算法等关键技术,积极发展基于视频图像识别、深度学习等技术的工业机器人、检验检测装备以及智能装备;重点跟进联通反诈骗、360智脑、新华三百灵政务服务等大模型项目。新能源产业,加快建设国家电投“源网荷储一体化”示范工程,国电投河南公司与高新投控集团合作,围绕源网荷储一体化、清洁能源供冷供热、绿能交通项目等重点领域,在“新能源专线直供和隔墙售电”等方面进行模式创新和探索,提高新能源就地消纳比例,降低企业的用能成本,助力高新区经济社会高质量发展,推动高新区清洁低碳转型建设。智能终端产业,年产100万台PC等智能终端的紫光超级智能工厂建成投产,吸引智能计算软硬件生产企业、适配中心、新型研发机构集聚,打造产业链完善、辐射带动力强、全省重要的信创适配和智能终端产业基地。氢能储能产业,围绕氢能产业链,结合区内现有企业,加强氢燃料电池汽车产业链和储氢及氢能装备产业链的招商引资,加快推进氢能产业发展。同时,前瞻布局未来产业新赛道,围绕生物医药、未来网络、前沿新材料等领域,依托未来产业先导区完善未来产业发展生态,实施一批重大创新项目,丰富完善应用场景,抢占未来竞争制高点。

要持续梯度培育创新型企业。巩固高新区创新主体基础,依托企业将创新优势转化为发展优势,持续梯度培育一批主营业务突出、竞争力强、具有良好发展前景的“专精特新”中小企业,做大做强郑州机械所、正星科技、众智科技等一批科技型领军企业,引导森鹏电子、赛诺特、畅想高科等单项冠军企业提升自主创新能力,走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路,打造区域最优的科技企业孵化加速链条。深入开展促进企业成长工程,以大企业培育大产业,带动产业链集聚发展,打造“百年企业”。

要以强链补链厚植新质生产力。立足产业基础和资源禀赋,进一步强链补链,稳固传统产业优势,做强新兴产业集群,激发支撑高质量发展的先进生产力,打造具有高新特色和竞争优势的产业链、供应链、价值链;补齐产业链的短板和弱项,发挥“链长制”、举办赛会等产业赛道培育组织的经验,做好产业链结构化研究、清单化管理、专班化推进,着力打通产业链堵点、畅通痛点、补上断点,开辟更多新领域、新赛道,塑造发展新动能。

加快建设产业创新策源地,在打造产业科技创新体系上奋力突破

要推动产业链创新链深度融合。支持企业、新型研发机构、高校院所、产业技术创新联盟主导或参与行业标准制订、修订和重点专利布局,突破一批关键核心技术、创新一批标志性重大战略产品、发现跟踪一批颠覆性技术;探索打造政企校对接机制,梳理成熟度高、转化效益好的科技成果,以“面对面”洽谈、对接成果转化发布会等方式精准链接企业与院校合作,推动技术对接。做好“郑创汇”国际创新创业大赛、河南省创新创业大赛等活动,积极组织企业参与中国创新创业大赛活动,借助大赛平台,引导企业广泛吸纳资本、人才、技术,实现优势资源转化。

要打造开放创新平台群。面向新赛道技术需求寻找契合点,积极参与嵩山、天健生物等省实验室建设,对标省实验室标准组建和提升一批重点实验室;支持重大科技专项落地转化和中试基地(试验验证平台)建设,推动科技成果在企业实现工程化、产业化。

要持续构筑人才要素“强磁场”。探索建立“产业+项目+人才”的协同引才模式,依托超算中心、天健生物实验室、省科学院材料所、武汉理工大学研究院等一批高能级创新平台及省市招才引智大会等活动,吸引大批高层次创新人才入区;实施青年人才创新创业行动,通过传感器学院等“产教融合”典型和“订单式”培养模式,培养一批适应特色优势产业发展要求的创新人才和技能人才;力争全年吸引博士高端人才40人以上、高校毕业青年人才7500人。

塑造数字融合新优势,在数智化转型和场景化应用上奋力突破

要提升智改数转水平。深化大数据、云计算、物联网、5G等新一代信息技术在制造业领域中推广应用,加快制造业数字化、网络化、智能化转型,深入开展“智改数转”行动;打造2个省级工业互联网平台,推动中小企业上云1000家左右,规模以上工业企业上云覆盖率80%左右;开展服务型制造试点示范、双创平台等方面的建设,力争全年创建国家级、省级各类试点示范20家以上;力争全年建成4家智能工厂(车间)。

要加快转型升级步伐。加快推进产业园区传统基础设施数字化智能化改造,适度超前建设新型基础设施,提升园区数字化治理能力;制定实施《郑州高新区工业领域碳达峰实施方案》;持续推进绿色产品、绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链管理企业、数字化能碳管理中心建设,探索打造零碳产业园。

要丰富数字应用场景。扎实做好数智治理二期项目建设,公开招标一批智慧应用场景建设需求,作为新兴技术的试验田和样板间,为企业研究论证新兴技术应用场景、研发产品提供场地与环境;培育和扶持一批在智慧产业方面具备科技领军、自主创新潜力的本地企业,吸引和聚集一批在全国具有龙头带动作用的外地企业。

全面强化发展支撑,在加强动力牵引和板块带动上奋力突破

要在招大引强上全力扩容。充分发挥金融招商、基金招商、以商招商作用,重点推动一批细分行业龙头企业落地。跟踪较为成熟、总投资600亿元的40个项目,包括紫光集团芯片封装项目、广东科翔高端PCB智能制造产业园项目、一博科技半导体项目、广州鹏辉液冷板研发生产项目、新华三集团数字能源总部项目等一批重点招商引资项目早日落地建设。

要在扩大开放上开拓进取。与金水海关密切合作,以“拓市场、抢订单”为目标助推企业跨境出海,积极拓展RCEP(区域全面经济伙伴关系)成员国、“一带一路”沿线国家地区、中亚五国和拉美、非洲、中东欧等新兴贸易市场;积极谋划各类国际活动,结合辖区企业项目对接情况和实际需求,组织多批次经贸代表团出访;参照杭州、深圳等地做法,出台跨境电商企业支持政策,加快形成跨境电商聚集效应;力争外贸进出口总额增长5%,实现进出口总额达到90.3亿元、跨境电商交易额72.6亿元、服务外包产值总额5.8亿美元、对外直接投资总额7210万美元、实际到位省外资金34.5亿元。

要在扩大多元消费上提效增能。打造郑州西部商业核心区,全力打造国槐街、科学大道新型高品质消费街区,加快建设保利桃花里特色街区、正弘汇地上特色街区,打造三街融通的特色商业街新格局。加快科学会堂建设,年内建成投用,填补郑州西北区域会展服务空白。支持跨境电商发展,大力扶持吉客印等头部电商企业和易赛诺、悉知科技等电商服务代表性企业做大做强。

要在重点板块建设上提速发力。围绕合作共建区建设,加强对外合作,开展土地一级开发、公共基础设施等重大投资建设,启动首批安置房前期建设工作,开工建设红杉路(莲花街—新龙路)等6条市政道路,加快落地建设一批重大产业项目。围绕城市更新,谋划城市更新项目5个,重点推进中原制药厂、西流湖B7片区、张五砦片区、电厂路片区4个片区改造,首期项目启动建设。围绕“一园区一主体一主业”目标,加快创新大道沿线生命健康产业园、天健湖智联网产业园(南区)、国家北斗产业产品质量监督检验中心、中部智慧港、智慧产业园二期等重点项目建设,打造创新大道科创走廊。围绕连霍北片区开发建设,做好连霍北片区安置住宅交付后管理工作,引入外部资源,力争实现连霍北片区整体盘活。

持续深化改革,在激发要素活力和制度潜能上奋力突破

要创新招商引资模式。构建“以投资促进部为重大招商项目总体统筹、以国资平台为市场化招商体系重要抓手、以园区运营服务中心为以商招商体系核心力量”的新型招商体系,丰富资本招商、场景招商、服务招商、园区招商等“工具箱”,将基金投向从财务投资向产业投资调整,打造与产业发展更为匹配的基金体系。

要强化科创金融新优势。推动“资本力量1+6”系列活动平台、深交所河南基地、挂牌公司服务协会等金融服务机构,重点围绕辖区上市后备企业提供融资及企业上市培育服务;扎实做好“基金入郑”工作,持续推动科技金融广场、中原基金小镇进一步完善招商功能,争取新增基金及基金管理机构38家以上;持续完善金融服务平台,力争新增金融服务港湾3家;打造普惠(郑好融平台)+科创(指数平台)双平台协同发展的架构,进一步丰富应用场景,力争全年新增郑好融平台入驻经营主体800家,中原中小企业指数平台累计入驻企业8500家以上,有效服务企业融资。

要构建政务服务新生态。围绕“办事不求人、审批不见面、全程有保障”,数智赋能、AI集成,建立以数智政务“高小新”为品牌的一体化政务服务体系。学习先进地区经验,努力实现更多高频事项“一件事一次办成”。

要激活数据要素新动能。在数据要素领域积极开展制度创新,积极探索数据要素共享共用和资产化、价值化,率先布局算力中心、工业互联网等产业新型基础设施,以数据入表为契机,鼓励区内企业盘活存量数据资产价值,探索企业发展新模式。

要持续优化土地要素供给。全面推行“工业定制地”出让制度,深入探索适应新质生产力落地的新型产业用地试点。进一步降低工业企业用地成本,积极推行工业用地弹性年期出让、先租后让,新出让工业用地出让年期原则上按照20年设定,根据企业需求,可合理提高弹性出让年期。

要打造营商环境新高地。持续开展以“万人助万企”活动为引领的企业服务活动,千方百计帮助企业拓市场、破瓶颈、解难题,实现一季度开门红。

深入推进城市建设,不断完善城市功能增强城市承载能力

要推动城市建设“精明增长”。围绕安置房建设三年行动计划收官目标,全年新建成75.9万平方米,新开工35.8万平方米,力争十一前实现群众回迁安置。

要推动城市管养“精细治理”。高标准推进“常态化、精细化管理+专项整治”,进一步提升城市精细化管理水平。

要推动城市文化“精彩纷呈”。打造“文体高新”亮点,优化完善“15分钟健身圈”,新建全民健身设施三级服务体系31处。天成博物馆、城外城博物馆正式投入运营,小双桥遗址公园争取年内启动建设。

要实施温暖工程,加快推进供热一体化,融入全市供热一张网,通过全市热源统筹,力争全面彻底解决群众供暖问题。要实施点亮工程,对于主干道、天健湖周边以及人流量大的背街小巷,加快亮化,让群众晚上出行亮亮堂堂、心情舒畅。要实施积水点改造工程,重点对科学大道沿线、西三环北延段等积水点进行改造,彻底改变汛期“马路成河”的现状,方便群众出行。

切实增进民生福祉,奋力提升群众获得感幸福感安全感

要持续办好高质量教育。新建续建郁香路小学、莲花街第三小学、科学大道第一小学、外国语实验小学等4所小学,年内投用外国语实验小学,全年新增学位2160个。加大公办幼儿园投用力度,推进学前教育普及普惠发展,年底普惠率93%以上;探索“教育片区+学校发展共同体+师资共享”新模式,让优质教育资源在片区内均衡流动,提升义务教育优质均衡发展水平。

要全面提升卫生健康保障水平。完善“健康高新”体系;加快推进上海中医药大学附属龙华医院河南医院等重点项目建设,市中心医院高新医院新门诊大楼年内开诊;推动5家以上医疗机构开展家庭病床服务。

路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。2024年,以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识,只争朝夕、力争上游,唯实唯勤、善作善成,奋力谱写中国式现代化建设郑州高新篇章。

记者 孙庆辉 文/图

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