2月27日一大早，刘芳就来到中原区政务服务中心取号办理学历人才补贴业务。“我昨天就在‘郑好办’统一预约平台上办理了预约，这个统一预约平台真是太方便了，它还能查看后3天的余号，提前预约好来了就能办理，也不用怕跑空了，页面还有电话咨询和导航，服务很细心”。

刘芳是2022年毕业的硕士研究生，最近刚把户口迁到中原区，“一直都知道郑州的人才补贴政策，但之前我的户口还没迁办不了，这不，刚刚落户我就赶紧来办理人才补贴了。”刘芳跟记者说道，硕士研究生每月有1000元的补助，她准备等审核通过了，将这笔钱用在房租上。

为缓解政务服务大厅窗口排队压力，合理配置政务服务资源，我市开展全市统一的预约工作，优先实现公积金、社保、医保、不动产、办税、出入境、婚姻登记等高频业务的在线预约，采用预约人实名制、预约服务优先制、黑名单管理等制度，提供线上“郑好办”APP办事预约专栏、线下政务大厅排队叫号机取号全流程服务，实现预约渠道、预约规则、预约事项、预约号源、数据管理、服务机制等各项工作的“六统一”。

聚焦群众需求、回应群众呼声、提升办事体验，“郑好办”统一预约平台工作的背后是我市深化“一网通办、一次办成”政务服务改革，切实为企业群众提供便利的真实写照。2023年“郑好办”年活跃用户807.8万，办件量共计238.5万件，事项查询2250万次，全年上线事项超560项。郑州市大数据管理局“一件事”攻坚组负责人余志祥告诉记者，2023年5月29日至今，郑州市统一预约平台预约总量为546719次。

搭建统一预约平台 从“能办”向“好办”转变

如何把民生服务做到群众的“心坎”里？答案是看见群众的困点难点堵点，解决群众的“急难愁盼”，以政务服务优化构建更加智慧化、便利化和规范化的服务体系，逐渐从“能办”向“好办”转变，提升用户办理体验。

最开始是因为二手房交易积压量比较大，线下大厅排队时间长，群众对此反应强烈。在市政府要求下，我市建立全市统一预约系统，以此为契机推进全市各级政务服务大厅实现统一预约服务，合理优化政务服务资源，提高政务服务办事效率，提升企业群众办事满意度和便利性，余志祥说这是市统一预约平台上线的重要原因之一。

“全市一共有17个政务服务大厅，最开始8000多项政务事项对照省事项库逐一梳理逐步统一，对接预约系统，因为各个区县的预约系统标准、技术人员投入、运营管理水平等不一，这是很大的一个工程量。开始我们先规划统一预约平台整体框架，规定全市整体窗口预约，制定‘六统一’工作标准，逐步以座谈和上门拜访的形式对接了解各区县情况。”余志祥说，整体工作是“螺旋式”推进，建设、摸底和规划同步开展，发现问题再及时解决完善，半年时间完成了情况摸底和系统搭建。

据介绍，市统一预约平台是由“郑好办”、业务中台、预约平台、省事项库、各个区县的预约系统、大厅的取叫号机等多项系统和平台“集成”在一起，建立规范的对接机制和标准，预约数据可以在各个系统间流通，最后把数据归集到郑州市数据共享平台。截至2024年2月27日，郑州市统一预约平台上线预约大厅共计32个，上线预约事项数量共计10121项。

统一预约平台提供“就近办”地图智能引导功能

“我们在‘郑好办’上线了统一预约专区，目前对接郑州市级和区县共15个，统一预约平台提供预约‘就近办’地图智能引导功能，企业群众在预约时，自动匹配办事路径指引、服务指南。同时根据企业群众办事习惯，在预约成功、临期履约、取消预约的场景均会发送短信进行提醒，为企业群众到厅办事提供全程跟踪服务。”郑州市大数据管理局“一件事”攻坚组技术骨干袁荣荣和王奕凝一边拿起手机向记者演示一边解释道，必须本人亲自刷脸识别办理预约，也防止盗用预约号源，维护群众的利益。预约成功后在号源时间段到线下大厅办理，刷身份证拿纸质号源就可以到相应窗口办理，如有事不能前往也可提前一天取消预约。

袁荣荣向记者介绍，统一预约平台自2023年5月29日逐步按区县上线，第一天上线的是中原区和金水区高频事项预约。当记者问到哪天让他们印象最深刻时，两人相视一笑，脱口而出“2023年11月2日”。王奕凝笑着解释道，这一天记忆尤深，因为非常忙碌，区县陆续上线“郑好办”后，像“中原一次办”小程序还可以办理预约，但当天下午6点之后区县要全部切换到郑好办统一预约平台，“郑好办”之外的预约平台全部关停。

全市和各区县高频事项 可在“郑好办”统一预约

袁荣荣借着手头工作向记者展示了市统一预约平台背后的事项是如何上线的。“需要上新的预约事项一般会先发来基础信息调整申请表，比如这个是管城回族区政务服务中心需要新增郑州市住房保障和房地产管理局两项业务，我需要打开中台运行配置管理中心，在服务目录管理和可预约部门中增加新增业务和对应部门，完善部门信息和预约信息，办理大厅取叫号机同步更新信息，一个新的可预约事项就上线了。”等操作完毕后，记者打开郑州办统一预约平台全市通办，郑州市住房保障和房地产管理局预约事项中添加了管城回族区政务服务中心，见证了新预约事项的“诞生”。

市统一预约平台从“无”到“有”，给政务服务工作也带来了很多改变和优化。余志祥说预约平台统一了预约渠道，直接在“郑好办”统一预约专区即可进行全市和各个区县的高频事项预约，同一事项在不同地区规定了统一的预约办事标准，数据赋能刷脸预约也让预约放号和监管工作更加公平公正，各区县号源一目了然，加强了各个区域办事人员的均衡性，为企业和群众提供更加贴心便利的政务服务。同时预约数据的归集也利于进行系统分析，提出指导意见，增加高频事项窗口设置的灵活性，同时也可以为政府政策制定提供数据支撑。

2023年郑州市大数据管理局针对政务服务进行持续升级。“郑好办”通过不断优化实现了电子证书的随时查询、随时下载，实现了不需携带纸质材料即可办事。在“一件事”优化改革、跨省通办、都市圈通办等方面，也作出了新的突破。2024年“郑好办”将继续聚焦用户需求，推动实现更多政务服务的线上办理，加大在政务服务、开办企业等方面改革创新力度，探索和创新政务服务的新模式、新路径，推动政务服务办事过程更智慧、更便捷，提升群众办事体验感。

正观新闻·郑州晚报见习记者 刘盼盼 文/图