2月18日是龙年的首个工作日，二七区召开的新春第一会将“氛围感”拉满——二七区产业发展暨招商引资大会，对全区产业发展和招商引资工作进行总结和部署，明确“任务书”、列出“时间表”、定下“路线图”，全力以赴大抓招商、大干项目、大兴产业、大促发展，奋力实现“开门红”“全年红”。

2023年

聚焦“双轮驱动”推动经济高质量发展

二七区提出，纵深打造“安居”“乐业”两大工程，统筹高成长服务业和低碳科技型工业“双轮驱动”，实施“五大行动”，确定了经济增长7%的预期目标。过去一年，全区上下坚持产业为要、项目为王，聚焦“双轮驱动”，不断扩大产业规模、优化产业结构、提升产业能级，推动经济高质量发展——

路径更清。创新实施产业项目“四库”动态管理，实行“统筹管理、分级建设、分类实施、动态更新”机制，项目滚动转化，每月动态更新。围绕“三轴”谋划推进总投资1208亿元的产业项目97个。

力度更大。二七区建立了“分级分类全流程管理”“滚动式动态调整”“县处级领导分包”“工作专班推进”“重点产业链长制”“周例会月评比季通报”“红黄蓝绿智慧督查”等工作机制，累计为70余个产业项目解瓶颈清障碍，强化各类要素保障，有力推进了重大产业项目签约落地。

成效更实。一批产业项目陆续签约落地和加快建设，仟吉食品5000吨高端糕点面包生产中心、时事通医疗器械产业园等20个总投资39亿元的产业项目竣工投产；比亚迪海洋网全国首家超级旗舰店、中铁·泰和里民国印巷街区、亚细亚卓悦城、宋潮食间、盒马鲜生等一批特色商业项目开业运营；金博大比亚迪品牌体验中心、米房文化时尚产业创意园等15个总投资94亿元的产业项目顺利开工；总投资41亿元的“一河两岸”城市更新粮二库片区项目全面启动。致欧科技、海一云商外贸内贸电子商务龙头企业蓬勃发展，致欧科技作为郑州市首个跨境电商“独角兽”企业，成功挂牌上市。

2024年

三个方面持续发力形成产业发展新局面

为加快形成传统产业活力迸发、新兴产业蓬勃发展、未来产业实现突破的产业发展局面，2024年，二七区将从以下几个方面持续发力——

抓好传统产业优势再造。其中，现代商贸业要加快推动向业态新颖、功能聚合、跨界融合、智慧赋能方向转型升级，坚持线上线下结合、内贸外贸并举、批发零售融合发展，进一步推动扩容提质。特色商业要积极营造“沉浸式、体验式、互动式”消费新场景，着力打造地标商圈、特色街区、流量首店。文旅文创业要深化文化挖掘、提升基础设施、升级丰富业态，围绕“吃住行游娱购学”七要素，进一步擦亮樱桃沟景区、德化步行街、瑞光创意产业园等文旅IP，持续挖掘和打造一批优质研学旅行基地。现代食品和装备制造业要聚焦高端化、智能化、绿色化转型，嫁接新技术，发展新模式，培育新品牌，形成“新制造”。健康服务业要围绕“一廊两园N点”空间布局，统筹“六医”建设，打造区域大健康产业高地。

抓好新产业抢滩布局。瞄准郑州市新兴产业和未来产业的发展方向，围绕细分领域重点企业开展走访对接，招引电子信息、生命健康、新材料等上下游链上企业，加快中电科芯片汽车电子生产基地、七一三军民融合产业园、中视万利绿色云计算数据中心、领航机器人末端智能装备生产基地等先进制造项目开工建设。

抓好产业项目的谋划和推进。围绕产业链上游“追根溯源”、中游“强筋健骨”、下游“顺藤摸瓜”，下大力气谋划能够推动产业整合、提高产业关联度的项目；产业推进进一步强化政策协同，强化政企联动，确保每个产业链都全程参与、无缝对接。

抓实招商引资“关键一招”

如何先人一步、快人一拍，推动招商引资跑出“加速度”、赢得“开门红”？二七区有着清晰的谋划，定下2024“小目标”——

党政主要领导带队外出考察走访企业20次，小分队外出招商不低于50次，力争新签约项目60个以上，签约额达到500亿元以上，其中主导产业项目签约额达到300亿元以上，新签约项目中50亿元以上高质量项目不低于2个；新开工项目投资额达到330亿元以上。

谁去招？横向联动、纵向联动，商务局统筹，发改、工信、科技、卫健、文旅、大数据中心、二七投控、数科集团等单位参与全区“一盘棋”招商，凝聚起全区招商的强大合力。各镇办（管委会）落实本辖区招商引资工作的主体责任，党政主要负责人要亲自谋划招商，带头开展招商，督促推进重大招商项目落地。

去哪招？突出长三角、珠三角、粤港澳大湾区等招商重点区域，下大力度招引创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的大项目好项目，努力实现“引进一个、带来一批、辐射一片、聚集一群”。

怎么招？加强以商招商、深化资本招商、发挥市场招商、抓好存量资源招商，通过举办招商资源推介会、线上“云招商”、第三方机构合作等多种形式，面向市场精准推介，向投资者呈现更为丰富的合作场景，力争全年盘活商务楼宇6.8万平方米以上，盘活商业底商18万平方米以上。

持续以营商环境“软实力”构筑产业发展“硬支撑”

如何在“招”商与“抢”商并举的局面中破局？二七区的回答掷地有声，也是对项目企业的郑重承诺——

优化政务服务环境。聚焦群众和企业反映突出的痛点、堵点，开展“四减一即”等减证便民、清理优化活动，努力打造“审批事项最少、办事效率最高、群众体验最优”的政务服务品牌。推进线上办事“一网通办”，探索政务服务场所按需开设远程虚拟窗口、集成式自助终端提供“24小时不打烊”服务，积极承接更多“跨省通办”事项。

激活创新创业环境。整合好各类科创平台。统筹中船七一三、中航郑飞、中核核五院等军工科技，老信大、老郑大、机械研究所等大学院所，做好配套和支撑，促进辖区企业重大技术攻关需求的解决、科研成果的快速转移转化应用。搭建好各类创业空间。积极构建“众创空间—科技企业孵化器—科技成果转化加速器”的孵化链条和“孵化+创投”的创业模式，搭建产学研合作桥梁。力争新增省级研发平台8家、高新技术企业35家、科技型中小企业55家、专精特新企业10家。推动科研成果转换应用，力争技术合同登记额突破50亿元。

构建安心发展环境。持续提升企业融资便利度，依托“郑好融”平台，帮助解决企业资金需求；积极吸引全国性金融机构在二七设立子公司、分公司和各类专营机构；鼓励银行等金融机构在南部城区增设分支机构，扩大金融普惠性。持续提升人才引育生态，全年招引各类高端人才500人以上，认定高层次人才、急需紧缺人才50人以上；计划配租人才公寓2000套，为辖区企业招人留人提供关键支撑。

营造开放市场环境。推进涉企执法监管“负面清单”制度，构建企业维权“绿色通道”。发挥政府采购“政采贷”银企对接平台作用，加大对中小企业的帮扶力度，严格落实中小企业预留采购份额保持50%以上的政策，为中小企业提供透明健康的竞争环境和发展空间。

建设诚信法治环境。依托郑州市公共信用信息平台，定期发布社会信用“红黑榜”，健全司法权力运行监督管理机制，加强普法工作，确保司法公正高效权威，守牢社会底线。

记者 刘伟平 朱翔宇

景静 文/图