筑巢引凤，服务先行。昨日，惠济区召开优化营商环境大会，出台一揽子“政策包”，开启一件“事”“一口受理”“一网通”“一企一照一码”“刷脸”办业务等改革，助推营商环境再优化再升级。从办证，到融资、办税，再到纠纷解决……惠济区2024年优化营商环境工作要点列出了75项任务，映射出惠济区大力优化营商环境的决心。

“注册慢、注销难”将成“过去式”

持续优化商事登记一件“事”业务系统，线上线下专区功能都将优化，探索市场监管领域证照设立、变更注销一站式办理服务。也就是说，“注册慢、注销难”将一去不复返。

审批办事也将更加智能化。惠济区探索将内资企业设立登记智能审批拓展至变更、注销环节，实现内资企业登记全环节智能审批；将经营主体各类相关许可证信息，归集于营业执照二维码进行展示应用，实现市场监管领域一业一证或“一企一照一码”。

企业退出有了机制

惠济区规定，对被列入经营异常名录或者被标记为经营异常状态满两年，经告知没有整改，且近两年未申报纳税的经营主体，商事登记机关可对其作出除名决定。

对实行联合验收的工程建设项目，城建主管部门“一口受理”建设单位申请，并牵头协调相关部门限时开展联合验收，工程建设项目“全流程”系统实现“统一收件、内部流转、联合审批、限时办结，自动出件”。

融资是企业发展的重要环节。惠济区将推动政府性融资担保体系建设，建立初创科技型企业、科技型中小企业、高新技术企业、新型研发机构及其孵化企业信贷融资绿色通道。

推进税务线上办事“一网通”

税务方面，惠济区拓展“非接触式”办税，推行使用税费智能认定平台，实现税费种认定“自动办、用时短、零差错”；推进税务线上办事“一网通”；打破数据壁垒，重塑业务流程、激活数据潜能，优化不动产交易涉税业务中法院拍卖业务的办税模式，配合市级部门积极推行不动产交易涉税特殊业务“刷脸”办、线上办。

出现了纠纷，也将“智慧化”办理。根据目标，法院网上立案率不低于90%，网上交费率不低于 90%，电子送达率不低于90%，网上开庭率不低于20%。

打造3支队伍保障政策落实

有了政策支撑，还需要人员来保障，惠济区将打造3支队伍。

营商环境“监督员”：从人大代表、政协委员、行业协会负责人以及律师、注册会计师等不同群体中选聘约20名熟悉区情、热心公益的专业人士，加强营商环境监督工作。

营商环境“体验官”：面向全区中小微企业选聘约20名企业家，作为惠济区营商环境“体验官”，适时举办营商环境“吐槽大会”，对症下药、回应诉求。

营商环境“顾问团”：加强政府和高水平研究机构、第三方专业咨询服务机构等的合作，通过签署战略合作协议和政府购买服务等形式，充分发挥“外脑”智力支撑作用，为营商环境优化提供科学性、前瞻性决策咨询。

正观新闻·郑州晚报记者

王军方 杨丽萍 张国庆