全国政协委员、洛阳理工学院副校长马珺通将“脱贫攻坚”作为今年提案的关键词，为全面推进乡村振兴建言献策，提出以全产业链思维推动乡村特色优势产业提档升级、开展全产业链培训推动脱贫人口就业增收、多举措大力发展新型农村集体经济等建议。

推动乡村特色优势产业提档升级

马珺建议，补齐技术、设施、营销、人才等方面短板，拓展特色优势产业增值增效空间，以全产业链思维推动乡村特色优势产业提档升级。“同时，还要加大特色优势产业发展的配套基础设施建设。”完善道路交通、仓储保鲜、冷链物流等基础设施建设，打通农产品产销堵点；推动大数据、物联网、5G等技术应用，提升特色产业电子商务支撑服务水平，培育农产品网络品牌；发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商、健康养老等新产业新业态，实现“一产”转型升级、“二产”做大做强、“三产”做活做优。

为推动脱贫人口就业增收，马珺建议，通过差别化支持举措，分层分类开展全产业链培训。譬如，鼓励技师学院、高等院校、培训机构等，结合区域经济发展和重点产业布局，开展行业急需紧缺职业技能培训，鼓励脱贫群众参与职业技能培训。“在摸清脱贫人口培训需求的基础上，实施有针对性的培训。”马珺说。譬如，可以对中青年劳动者开展电商直播、数字经济、休闲旅游、健康养老等新产业新业态技能培训。

大力发展新型农村集体经济

在马珺看来，还可以通过健全联农带农机制、开展适度规模经营、推进农村创业创新、提高农业风险保障等措施大力发展新型农村集体经济。她建议，引导脱贫户和监测对象有效嵌入产业链中，建立多形式利益联结机制，推广“订单收购+分红”“保底收益+按股分红”等模式，把利益分配重点向农民主体倾斜。优化农村创业孵化基地、众创空间等平台，引导脱贫群众与“田秀才”“土专家”“乡创客”一同创新创业，落实创业补贴、信贷、保险等支持政策，扶持脱贫劳动力成长为新型农业经营主体，以创业带动就业。加大农业风险保险政策支持力度，开发适应新型经营主体和小农户需求的保险品种。

马珺还提出，通过实施教育提质、健康守护、社会保障三大工程，持续提升脱贫地区公共服务水平。

正观新闻·郑州晚报记者 张竞昳