“如何构建优质高效的服务业新体系，加快推动现代服务业同先进制造业深度融合？”今年全国两会，全国政协委员、河南省政协办公厅原一级巡视员张广东聚焦“两业”融合发展，带来不少务实建议。

推动现代服务业和先进制造业深度融合

张广东调研发现，现代服务业和先进制造业“两业”融合发展，目前存在着融合度不够深、协同性不够高、支撑力不够强、覆盖面不够广等实际问题，难以实现不同体量、不同产业间的融合渗透和互补发展。

张广东建议，要打破现代服务业进入制造业的隐形壁垒，降低融合成本，对“两业”融合的新业态、新模式实施包容审慎监管，打造“两业”融合“舒适圈”，尤其要针对产业融合的起步阶段，因地制宜、因企制宜选用贴息贷款、财政补贴等给企业提供资金支持。

加大对“两业”相关的数字化、智能化基础设施投入，依托试点区域，布局产业数据互通、数据服务平台，形成两个产业在数智化方面的二次集聚。提高两个产业融合数据服务平台数据分析能力，打破两个产业之间的信息壁垒。

张广东还建议，强化外引内育，创新人才引进机制，着力培养人才，全力留住人才，建立“两业”融合创新人才库，重视人才职业生涯设计、优化人力资源配置、完善人才管理体系，探索“两业”融合人才评价和职业发展体系，加强对高层次人才扶持和经费支持，将河南打造成为高端人才“蓄水池”。

加快推进充电基础设施建设

张广东认为，目前电动汽车充电基础设施还存在空间布局结构不均衡、电网与充电站同步投产压力大、行业标准和监管手段有待丰富等问题。

张广东建议，优化充电基础设施建设布局，创新模式加快补齐居民区充电设施短板，加强充电基础设施发展支撑体系建设。城区方面，一二线城市应注重城区与郊区的均衡优化布局，二线以下城市应注重提高覆盖率和覆盖面；县域方面，在注重布局科学性和合理性的同时，平原地区加快实现充电基础设施“村村通”，其他地区着力实现“乡乡通”。大力推行以物业或居委会为单位的整小区批量报装模式，鼓励物业服务企业利用公共停车位建设公共充电桩。积极支持专业化充电设施运营商统建统营统管，有效解决用户零散安装、责任主体不明带来的相关问题。优化财政支持政策，给予用地支持政策，做好配套电网建设，健全标准规范。

正观新闻·郑州晚报记者 赵文静