出国留学作为教育对外开放事业的重要构成，改革开放以来，我国留学人员总数（含港澳台地区海外留学人员）已超1000万人。但近来，“出国留学学生减少”“年轻人不再热衷留学”等，引发广泛讨论。

不可否认的是，在逆全球化的大形势下，世界范围内的国际学生流动增长均呈放缓态势，中国也是如此。当前，出国留学人员越来越追求“性价比”和“含金量”，留学国别更多元、“在地留学”扩增。其实，出国留学降温并不是简单的线性变化，而是一种“此消彼长”的结构性变化态势，是我国教育国际竞争力的整体提升、全球经济及就业情势趋紧、海外留学成本攀升以及区域政治经济形势变动等多重结构性因素叠加产生的影响。