新华社电 围绕宏观经济形势、投资情况、产能利用等热点问题，国新办17日举行新闻发布会，国家发展改革委相关负责人进行了回应。

一季度经济实现平稳起步

国家发展改革委副秘书长袁达表示，今年以来中国经济延续了回升向好态势，实现了平稳起步、良好开局，主要经济指标增速稳中有升，经济结构调整稳中有进，企业效益、就业收入、市场预期平稳改善。“三驾马车”拉动更加协调，内需主动力作用持续显现，一季度内需对经济增长的贡献率为85.5％；净出口拉动作用增强，外需贡献率从上季的－3.1％转为14.5％。

展望二季度，袁达说关键是抓落实，突出做好三件事：更高效率推动落实既定政策和重点任务，加快推进实施设备更新和消费品以旧换新等重大部署；更大力度推进解决主要矛盾和问题，综合运用扩大需求、优化供给、深化改革、调节储备等措施，促进物价运行在合理水平；更高质量做好重大政策谋划和预研储备。

“中国产能”过剩了吗？

国家统计局数据显示，一季度全国规模以上工业产能利用率为73.6％。国家发展改革委政策研究室主任金贤东指出，产能问题要从经济规律出发，客观、辩证看待。在市场经济条件下，供需平衡是相对的，不平衡是普遍的，适度的产大于需有利于市场竞争和优胜劣汰。

“有些方面把产能问题与国际贸易挂钩，认为出口商品多了就是产能过剩了，这是站不住脚的。”金贤东说，中国每年大量进口芯片、飞机、大豆、原油等商品，也不能说明这些商品的出口国都产能过剩。不同国家在各自强项产业的产能大一些，在其他产业的产能小一些，是由各国的比较优势决定的。

加快推进民营经济促进法立法进程

袁达介绍，今年一季度，民营经济发展实现良好开局，重点领域指标走势向好。

袁达表示，国家发展改革委近期组织召开了全国优化营商环境工作会议和促进民营经济发展壮大部际联席会议第一次全体会议，部署2024年重点工作。下一步将强化法治保障，加快推进民营经济促进法立法进程。

消费有望保持平稳升级、稳步向好的发展态势

金贤东介绍，今年以来，我国消费市场总体恢复良好。展望全年，消费有望保持平稳升级、稳步向好的发展态势。

金贤东说，下一步将重点抓三方面工作：稳就业促增收，切实提高居民消费能力，组织开展促进青年就业三年行动，健全最低工资标准调整机制，推动居民工资收入合理平稳增长；扩需求优供给，持续打造消费新增长点；重权益守底线，着力营造放心消费环境。