4月22日，农业农村部官方新闻平台“中国三农发布”披露内蒙古自治区开鲁县有镇村干部阻挠种植户下地春耕，要求在土地承包费之外另交“增补承包费”，有村干部声称“110来又能咋地，上边让我敛钱我就敛钱”。

开鲁县政府已通报称，已对对待群众态度蛮横、言语粗鲁的个别基层干部进行处理。土地承包法除了强调保护农村土地的承包经营权利，还明确规定，国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同，村干部口中的“上面让我敛钱”，以及镇干部躬身下场的种种言行，都让基层治理的法治含量显得有点低。法治意识、契约精神与守约观念是现代经济活动的基础逻辑，人们在日常行事过程中(特别是遭遇重大利益时)对待它们的态度，考验着地方法治素养与法治水准，也由此可以照见地方营商环境的种种微表情。