小区路面干净整洁、各项便民基础设施完善、民生服务不断推陈出新……二七区淮河路街道绿云小区，这个曾因公共配套设施老化、物业管理模式落后的“邋遢院”，如今华丽蝶变，已成为居民心中的“幸福院”。

绿云小区的蝶变是二七区党建引领网格化推进基层治理的一个缩影。网格化的运行机制如何，如何打通服务群众的“最后一公里”？近日，记者走进绿云社区，实地探寻党建引领网格化治理的“幸福绿云模式”。

织密微网格

小事不出网格，大事不出社区

作为网格的最前端，微网格长近距离接触居民群众，及时化解矛盾纠纷、解决好群众的急难愁盼，让他们练就一身“绣花功夫”。

作为绿云社区47名微网格长的一员，阳春里1号院微网格长蒋秋峰对楼院情况如数家珍：“楼院共50户居民，190余人，共有高龄老人7户。作为学区房，这里的居民人员结构复杂，流动性大，管理难度不小。”

“检查楼道堆放杂物、电动车飞线充电、公共设备损坏报修、走访高龄老人和住户……这些都是楼院巡查的工作内容，每天转下来大约需要1个小时。”蒋秋峰告诉记者，大部分的邻里小事，都能在楼院内随手解决。遇到无法解决的棘手问题或需要对应部门配合处理的情况，微网格长会通过“郑连心”小程序上报。

“我们每天都会与分属区域的微网格长见面，及时了解情况，掌握民生动态。”绿云社区副书记、三级网格长王佳丽介绍说，收集微网格长反馈的问题，分析并研判问题的最优解决途径。

近日，兴华街60号院居民家中漏水，导致楼下住户天花板浸湿损坏。楼下住户便将情况反馈给微网格长。“初步协调无果后，微网格长便将事件上传至‘郑连心’，我在收到上报后，第一时间落实相关情况，并及时联系身为二级网格长的专职民调员，共同到居民家中沟通协商，成功化解邻里矛盾。”

同样，绿云社区的一临街鞋店因经营不善，房东欲将店铺出租给某餐饮企业，遭到了楼上居民的反对。于是，依照事件上报流程，三级网格长联系工商、城管等部门，组织居民、房东、租户召开沟通协调会，推进事件妥善解决。

“片区民警、医生、民调员、城市管理和市场监管执法人员等都是社区的二级网格长。他们在基层治理中发挥着重要作用的同时，进一步扩充了基层治理的力量。”王佳丽说。

近年来，社区成立了巧解千千结志愿服务队，推动公安、司法、民调、检察院、法院等多方力量下沉网格开展平安服务，实现“小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交”。今年以来，调处矛盾纠纷23件，调解率100%，群众的幸福感满意度不断提升。

当好主心骨

链接更多社会资源为民增福祉

一件件居民邻里事，在三级网格长和微网格长的共同努力下得到妥善解决。而居民普遍反映的民生事件则通过上报二级网格长，链接更多社会资源，为改善民生福祉加码。

如今，绿云小区月季花广场铺设一新的塑胶跑道，每到傍晚都会吸引许多小朋友在此玩耍嬉戏。而在今年4月以前，广场地面还是严重破损、坑洼不平的情况。此前，社区微网格长在日常走访时接到多名居民反映，孩子们在广场上嬉戏玩耍时摔倒擦伤的情况时有发生，希望能重修路面。

于是，在今年3月的一次网格议事会上，三级网格长提出了修建塑胶地坪的建议，随即社区进行了商议，初步制定了活动广场的改造计划。但资金筹措一直是个难题，二级网格长、社区书记王玲娟经多方沟通，通过街道社区孵化平台联系上了社工组织，链接企业友邦人寿，通过三方联动、深度融合，终于筹集社会资金10万元对广场进行了升级改造。

便民厨房是绿云社区的重要民生项目，前身是“巧厨娘”项目，发动社区志愿者阿姨为不方便的老人供餐。“平时工作忙，没时间做饭，就想回家吃口热乎饭菜。”越来越多辖区上班族发出此类诉求。“三级网格长和微网格长将居民实际诉求上报至我这里，经过综合研判，社区决定将‘巧厨娘’项目进行升级，为更多居民提供就餐服务。”王玲娟介绍，通过链接社会资源，广泛招募志愿群众，今年4月，社区便民餐厅成功面向社区居民开放。餐厅为辖区老人提供免费用餐、年轻人低价用餐的服务，开业至今已900多天，志愿服务队伍也由开始的8个人发展到60人，收获了居民的一致好评。

“早餐最多3块钱，中午一顿饭6块钱，吃得特别饱，安全放心，性价比拉满，也有了家的感觉！”辖区居民小王高兴地说。

凝聚多方合力

推动基层治理从独唱、轮唱到大合唱

“如果通过社区层面无法解决的问题，二级网格长会将事件进一步上报到一级网格，街道城运中心设置有专门的座席员，负责接单、派单，协调联动多部门解决处理。”淮河路街道办事处副主任张素雯说，从三级网格的逐级上报，解决问题再往基层进行反馈，就形成接收问题、解决问题的闭环。

近年来，淮河路街道着力开发街道级数字城运平台，积极推广微网格“郑连心”，以路砦社区为试点开发社区级智慧化平台，打造社区智能感知系统。绿云社区积极整合优质社会资源，形成“五社联动”，推动基层治理从独唱、轮唱到大合唱。辖区亚新红色物业推行“365”工作模式，将红色物业服务融入网格，指导红色物业认领无主管楼院18个，实现多方联动、小单元服务，街道也获评全省红色物业示范街道。

街道同时强化楼宇专属网格治理，点亮经济高质量发展核心动力。规范楼宇专属网格“社区+物业”服务管理模式，建立“一长三员”服务队伍，由社区书记、企业服务专员“一对一”挂钩一个楼宇专属网格，着力解决企业在生产经营过程中遇到的各方面问题。依托新经济产业联盟党委、金水海关二七党员工作站等，组织社区、职能科室、职能部门当好网格 “首席服务官”和“金牌店小二”，助推致欧科技成功上市，海一云商逆势增长，2023年营业额突破120亿元，街道平台经济开启倍速模式，成为社会、经济数字化转型“先发地”。

记者 刘伟平 朱翔宇 文/图