本报讯（记者 郭涛 通讯员 李晓娟 孙晓伟）昨日，记者从新密市不动产登记中心获悉，郑州全石产业园管理有限公司与郑州溱立产业园管理有限公司国有建设用地使用权转移的预告登记已于6月底成功办理，这是新密市发出的首张国有建设用地使用权转移预告登记不动产权利证明，也是新密市以预告登记的方式，探索国有建设用地使用权转让二级市场的成功实践。“有了这张登记证明，我们就能没有后顾之忧加大投资建设，对企业的权益是极大的保障。”公司负责人表示。

为优化营商环境、加快盘活存量土地、优化土地有效利用，提质推进“万人助万企”活动，今年以来，新密市探索实行土地使用权转让预告登记制度改革。此前，国有建设用地项目需达到合同约定开发投资总额25%，方可办理不动产转移登记。新规出台后，按照“先投入后转让”的原则，对未完成开发投资总额25%以上的建设用地转让，可先行办理不动产“预告登记”，由拟受让方对地块进行开发建设，待达到土地转让要求后，再办理正式转移登记手续。

“我们走访企业时发现，部分企业面临着投资金额未达到土地出让合同约定的投资总额的25%，不满足土地使用权转让的困境，但企业既无法加大后续投资，也无法转让土地进行融资；实行‘预告登记’制度后，打通了企业融资堵点，又为盘活低效土地、促进优质项目落地建设开辟了全新路径，而且受让方持预告登记证明就可以办理立项、建设工程规划、施工许可等手续，极大提高企业投资的积极性。”新密市不动产登记中心相关负责人表示，“首例证明的发放，为新密市进一步完善土地二级市场制度建设做出了样板，有助于破解企业用地发展难题，实现土地资源高效利用。”