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昨日,记者从省政府办公厅获悉,我省印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》,从企业和群众视角出发,整合推出13个“高效办成一件事”重点事项清单,2024年10月底前全面落地见效,并适时推进更多“一件事”事项。 十月底前落地的13个“一件事”事项 ★企业信息变更 ★开办运输企业 ★开办餐饮店 ★水电气网联合报装 ★信用修复 ★上市合法合规信息核查 ★企业破产信息核查 ★企业注销登记 ★新生儿出生 ★教育入学 ★社会保障卡居民服务 ★残疾人服务 ★退休 目标 “一件事”办理时限压缩70%以上 意见明确,今年,整体提升线上线下政务服务能力,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,依托省一体化政务服务平台,统一申报入口,推行一次告知、一表申请、一套材料、一本指南、一窗(端)受理、一网办理、限时办结、统一出件,通过数据共享力争做到办理“一件事”50%以上的表单信息自动生成、申请材料压减60%以上、办理时限压缩70%以上、办理环节压缩80%以上。 到2027年,基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系,实现企业和个人全生命周期重要阶段“一件事”重点事项落地见效。 服务渠道 自助终端向商场、楼宇等场所延伸 意见提出,要推进线下办事“只进一门”。严格落实政务服务中心进驻事项负面清单管理制度,今年11月底前,负面清单之外的政务服务事项均应纳入政务服务中心集中办理,实现审批服务窗口、事项、人员、环节、系统“应进必进”,“一件事”综合受理窗口“应设必设”,严禁政务服务事项“明进暗不进”“体外循环”。推动一体化集成式自助终端向各级政务服务中心、便民服务中心(站)以及有条件、有需求的银行、邮政、电信网点和园区、商场、楼宇等场所延伸,推行24小时服务。 推进线上办事“一网通办”。推进电脑端、移动端、大厅端、自助端、热线端“五端一体”深度融合,重构升级省一体化政务服务平台,实现事项同源、服务同质、业务协同。 推进企业和群众诉求“一线应答”。进一步规范12345政务服务便民热线运行、数据分析和服务绩效考核,推动企业和群众诉求从“有诉即办”向“未诉先办”转变。进一步推进12345热线与政务服务平台“好差评”评价体系、政务服务中心“有诉即办”窗口协同联动,打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。 服务模式 编制清单 惠民政策“免申即享” 推进关联事项集成办。依托省一体化政务服务平台,实行“一件事一次办”“一类事一站办”。以并联审批为基础,重构跨部门办理业务流程,优化前后置环节,推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交、线上线下联动。 推进异地事项跨域办。组织各地梳理本地特色“跨省通办”高频事项,将其服务范围向全省其他地方复制推广,实行“一地创新、多地复用”,逐步在全省范围内实现该类事项“跨省通办”。 推进政策服务免申办。持续优化惠企政策免申即享平台功能,建立政策资金联动和多部门政策联审机制。分级梳理惠农、助学、助医、养老、育幼、扶弱、助残等惠民政策,编制惠民政策清单和政策指南,依托省一体化政务服务平台,运用大数据分析比对,精准识别符合条件的用户身份,实现相关群体优待政策“免申即享”,通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”等实现补贴资金直接拨付。 推进容缺事项承诺办。以政务服务部门清楚告知、企业和群众诚信守诺为基础,对风险可控、纠错成本低且能够通过事中事后监管有效纠错、防范风险的政务服务事项,推行“告知承诺+容缺办理”审批服务模式。 扩面增效 发挥一体化平台枢纽作用 充分发挥省一体化政务服务平台枢纽作用,全面提升平台在全省政务服务线上线下的总枢纽、总入口支撑能力。 按照成熟稳定、适度超前的原则,创新开展大数据、自然语言大模型、区块链、人工智能等新技术应用,推动政务服务向人机交互型、数据分析型转变。 提升政务数据共享质效,加强电子证照、电子印章、电子签名、电子材料等应用支撑,逐步实现政府部门核发的材料免提交、有电子证照的实体证照免提交、能通过数据共享核验的证明材料免提交。 健全线上线下一体、省市县三级联动的帮办代办体系,依托省一体化政务服务平台建设在线咨询辅导系统,提供线上高频服务事项专业人工帮办代办服务,做优做细线下帮办代办工作,为老年人、残疾人等特殊群体提供陪同办、代理办、优先办等服务。在高新区、产业园区等功能区加强项目全流程帮办代办,建立纵向联动、横向协同工作机制,提升跨层级、跨地域帮办代办能力。 推动与企业和群众生产生活密切相关的水电气热、网络通信等服务事项纳入政务服务中心、接入政务服务平台。推进水电气热过户和不动产登记、水电气网报装和投资建设审批等关联事项跨领域、跨层级集成办理。 记者 袁帅 |
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