“网格优势显而易见，街面上干净整洁，网格内活力四射。这在以前是不可想象的！”近日，记者走进郑州火车站商圈银基商贸城，这里繁华依旧，商贾云集，人们收货取货、备货整货，一派繁忙。站在银基商贸城八楼“一站式”政务服务中心，俯瞰熙熙攘攘的人流，大观国贸副总经理王庆武用“协作更好，效率更高，网格优势更明显”，概括了“一站式”政务服务和资源统筹共享联动治理的新变化和新愿景。

党建引领 网格赋能 实现商圈共建共治共享

管城区将专属网格作为“书记工程”，坚持问题导向、目标导向，驻点指导推进。郑州火车站商圈早已在全国知名，高楼林立，商场云集，日均客流量20万余人次，“粗放式”管理模式矛盾层出。为提高火车站商圈的社会化治理水平，管城区下足功夫，走进发达城市，取真经练硬功，从顶端设计入手，明确“一格管全面、一屏观全域、一网统全局、一线通上下、一键全处理”的社会化治理新理念。通过拆解细化，归类梳理，坚持党建引领，专属网格赋能，破解困扰商圈发展的堵点痛点和难点，助推商圈经济快步迈入新赛道。

箭在弦上，引而即发。管城区织密专属网格体系，成立火车站商圈党委，整合火车站商圈和二七商圈一级专属网格，把11个商场列入二级专属网格，294个楼层划为三级专属网格，培育网格内生资源，带动1126名商场（市场）从业人员、行业协会、“三新”组织群体、商场自治组织参与专属网格治理中，搭建“商圈党组织+社会组织+商场自治组织”的“一核带多元”治理体系，实现商圈共建共治共享。

人在格中走 事在格中办 实行政务服务24小时在线

管城区南关街街道新型智慧城市运行中心主任冯宇薇介绍，区里专门从市场监管、税务、公安等部门抽调20多人驻点办公，为商户、企业提供惠企政策咨询、营业执照办理、税务办理共303项业务；建立“党员先锋联络员”“企业首席服务员”“一站式服务工作组”等帮扶团队，增加“鹰眼”监控平台，涵盖综合态势、网格管理、城市管理、平安建设、客流分析、特色产业等六大应用模块，构建“人在格中走，事在格中办”联动处置机制，实现“问题自动发现，任务智能分派，信息直达商户，结果跟踪反馈”的智慧化工作闭环。实行政务服务24小时在线，提供“无休”政务服务。做女装生意的李霞，办理暂住证和变更营业执照地址，网格员带着她走进“一站式”政务服务中心，悉心指导，汇总资料，短短一个小时，事情办得妥妥的。商户马晶晶租赁五六平方米的柜台做“小本生意”，她说精准精细服务，让她很舒心，月营业额20多万元，生意做得顺风顺水。

专属网格、“一站式”政务服务到底咋样，数据最有发言权。在火车站专属网格，通过1.4万份调查问卷，梳理事件清单914项、商圈内各类需求826项；解决企业各类问题355件，新登记商户3368户，上报事件1500余件、办结1498件，办结率达99.82%；成功调解非诉案件384件，商户满意度提升至90%。

如今，银基广场商铺出租率100%，2023年服装销售额65亿元，千亿级商圈加速形成，“一铺难求”“多人抢一铺”和“进驻必面试”成为新常态，“活力商圈”正日渐显现。

记者手记

暑末凉风起，秋光伴君来。走进郑州火车站商圈，熙熙攘攘的人流，繁华依旧。“一站式”政务服务实现政务服务和资源统筹共享联动治理。

自火车站商圈专属网格工作开展以来，管城区着力开展专属网格力量整合，构建社会治理、政务服务统筹推进、有机衔接的综合治理体系。以前，多个部门划分网格，多头管理，效能低下，资源浪费；现在，积极整合公共资源，推动“资源下沉、职能下沉、服务下沉”，上下联动、同频共振、协调处置，助推商圈多元共治，实现了从“九龙治水”到“攥指成拳”的转变。精准精细化的优质服务，为商户提供了稳定、可预期的营商环境，大家生意做得顺风顺水，商圈实现“经济低迷”到“高质发展”的转变。

记者 王思俊

通讯员 刘博闻 李瑞红