双槐树遗址距今5300年，是我国仰韶文化中晚期考古的重大发现。9月5日上午，市人大常委会在市政府新闻发布厅召开新闻发布会，对《郑州市双槐树遗址保护条例》进行解读，条例将于10月1日起正式实施。

为推进高质量发展提供强有力的法治保障

双槐树遗址被称为“早期中华文明的胚胎”，先后被列入中华文明探源工程、国家文物局“考古中国”项目。作为郑州历史文化遗产的一个具象，承载着文化起源和情感记忆，是展现城市魅力的有形价值符号。

近几年，通过对双槐树遗址开展连续性发掘，取得了丰硕成果。条例的出台，将对进一步加强双槐树遗址的保护、管理、利用，保持遗址的真实性、完整性，深刻阐释了中华文明的5个突出特性以及黄河文化是中华民族的根与魂，为将双槐树遗址打造成中华文明地标，推进高质量发展提供强有力的法治保障。

条例坚持问题导向，注重立法实效，措施具体，针对性强，具有较强的可操作性，明确了保护对象，划定了保护区域。规定了在双槐树遗址保护范围和建设控制地带内的禁止行为，针对不同区域实施分类保护。

另外，在遗址建设控制地带内的建设工程，应当符合双槐树遗址保护规划要求，依法按照程序报批。

条例还注重公众参与，鼓励单位和个人通过开展研究、捐赠资金、捐献文物、投资建设、志愿服务等方式，依法参与双槐树遗址保护工作。

“我们坚信，随着条例的颁布实施，必将为双槐树遗址戴上‘护身符’，双槐树遗址保护和管理事业必将从此步入一个崭新的阶段。”市人大常委会法工委相关负责人表示。

双槐树遗址的保护对象包括遗址的历史风貌、自然环境，内壕、中壕、外壕以及壕外相关遗迹，夯土基址、院落、瓮城、围墙、道路、房址、墓葬、祭坛、祭祀坑、天文遗迹、窑址、窖穴等遗存，陶瓷器、骨器、石器、玉器、金属器、木器、纺织品等遗物；其他依法应当保护的对象。

禁止的行为包括擅自新建、改建、扩建建筑物、构筑物；擅自进行爆破、钻探、挖掘等作业，刻画、涂污、损坏文物，损毁或者擅自移动文物保护单位标志，损坏文物保护设施，发现文物后藏匿不报或者拒不上交，挖砂、取土、采石、新建坟地，倾倒或者存放易燃、易爆、剧毒、腐蚀性、放射性物品，放牧、焚烧、堆放垃圾，种植危害遗址安全的植物，在设有禁止拍摄标志的区域内拍摄，其他危害或者可能危害遗址安全的行为。

推进文物资源的活化利用

以双槐树遗址为代表的仰韶文化聚落群的发现填补了中华文明起源关键时期、关键地区的关键材料。如何推动遗址资源活化利用？

条例指出，支持高等院校、科研机构和专家学者等深入挖掘遗址的文化内涵和时代价值；鼓励利用考古遗址公园、博物馆等资源，开展教育、教学、研学等社会实践活动；建立健全多元运营机制，推进双槐树遗址文物资源的活化利用，发展遗址特色文旅文创产业，使文物保护成果惠及广大公众。

市文物局相关负责人表示，下一步将不断加大双槐树遗址考古成果的研究整理、发表和出版工作力度，加快建设郑州考古碳十四实验室，促进与科研院所及高校的合作研究，通过举办全国性的学术研讨活动，推出一批高水平的研究成果，充分实证中华文明5000多年不断裂的文明史。

同时，让数字化考古成果在更多的领域落地，让公众更加充分地感受遗址文化内涵。推进双槐树考古遗址公园建设，通过推进文旅融合高质量发展，全面打造一处集考古、研究、展示、观赏、体验、研学为一体的高水准考古遗址公园和文旅文创业态典范。

作为双槐树遗址所在地，条例的颁布实施对巩义市是一次机遇。

据了解，巩义市编制了《双槐树遗址保护总体规划》和《双槐树考古遗址公园规划》，目前正在推进双槐树考古遗址公园（一期）核心区设计方案编制工作。“遗址公园核心区（一期）项目计划总投资金额约5.25亿元，主要以双槐树遗址本体保护展示为核心开展工作，已完成用地预审、可研、项目立项等前期手续。”巩义市政府相关负责人说。

记者 袁帅