2月14日，在中原区第十七届人民代表大会第五次会议上，中原区人大常委会主任薛晓军受区第十七届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，回顾2024年主要工作，重点部署2025年五项任务。

2024年 谋大局 抓重点 实干担当交上出彩答卷

讲政治、 铸忠诚， 毫不动摇坚持党的全面领导

牢牢把握人大及其常委会政治机关定位，统筹抓好党的二十大和二十届二中、三中全会精神等学习贯彻工作。常委会班子带头参与项目建设、“万人助万企”等活动，协调解决发展中的困难和问题。进一步完善会议制度、工作机制、运行规范，着力把全过程人民民主理念贯穿人大工作的各环节各方面。进一步完善街道居民议事会议制度，丰富议事载体、创新议事方式、规范议事程序，积极探索基层民主新路径。

全面推行民生实事项目人大代表票决制，常态化安排代表参加视察、调研、执法检查和列席常委会会议，扩大代表对常委会工作的参与，全过程人民民主更加可感可及。

谋大局、 抓重点， 强化服务大局的实干担当

一年来，共召开常委会会议9次、主任会议15次，开展执法检查3项、工作视察17项、专题调研4项、工作评议4项，听取审议“一府两院”工作报告18项，作出决议决定17项。

强化法律法规贯彻实施。2024年有重点地对《民事诉讼法》等3部法律法规的实施情况进行了检查。对区政府贯彻执行“食品安全法”情况进行检查，针对发现的问题提出整改建议，督促区政府及相关部门采取措施积极改进。推动《河南省养老服务条例》在中原区的贯彻实施。开展了《河南省公共文化卫生服务保障促进条例》等联动执法检查和《郑州市贾鲁河保护条例（草案）》等立法调研。

紧扣中心聚势赋能。围绕推动经济质效提升，听取审议国民经济和社会发展计划执行、政府投资项目计划执行和计划安排情况的报告，支持政府稳增长、扩内需、调结构、惠民生。首次开展审计查出问题整改情况满意度测评，首次听取审议行政事业性国有资产管理情况专项报告，促进国有资产优化结构、保值增值。

推进民生福祉改善。听取审议中小学校、幼儿园建设情况的报告，督促区政府加快完善中小学校、幼儿园网点布局规划，对中原区城市更新工作进行视察，提出整改建议，让群众体验更方便更舒心。首次听取审议中原区环境状况和环境目标完成情况的报告，听取审议卫生健康工作报告，确保人民群众就近就便享有公平可及、优质亲民的健康服务。助力区域社会治理。督促加大对疑难信访案件化解攻坚，做好减存量、控增量、防风险工作，督促完善公检法司等联动工作机制，依法审查区政府报备规范性文件26件。

高标准做好“两官”履职评议。通过出台实施意见、制定工作方案、组成评审专家小组、精心选定评议对象、科学设定评议内容、开展民主测评、案件评查、庭审评查、调查走访等工作，扎实推进“两官”履职评议工作顺利开展。

充分行使重大事项决定权和人事任免权。严格落实宪法宣誓制度，规范人事任免程序。一年来，任免地方国家机关工作人员59人次，依法补选市人大代表4名、区人大代表30名，为中原区经济社会发展提供了坚强的组织和人才保障。

优服务、强保障，增强履职为民的责任担当

有效搭建代表履职平台。结合星级人大代表联络站“五好”“五化”标准，增强代表联络站“法”的元素和“联”的功能。全区共建成街道人大代表联络站14个，社区人大代表联络站67个，其中成功打造1个省级和5个市级星级代表联络站，拓宽了选民发声渠道。完善代表密切联系人民群众机制，引领四级代表进站累计接待群众2500余人次，梳理形成意见建议900余件，推动解决群众反映问题600余件。高质量办好代表建议。加强对代表议案、建议办理工作的监督，提高建议办理落实率。截至2024年底，代表提交的123件建议已全部办结。

不断优化代表履职环境。通过专题讲座、以会代训、履职交流、异地拓展等形式，加强代表的履职提升学习。积极开展“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动，在联系选民、助力发展、政策宣讲、参与基层社会治理等方面交出了履职为民的出彩答卷。

强基础、固根本，提高依法履职的事业担当

扎实开展党纪学习教育。紧密结合人大实际，以详细的任务清单、明确的时间节点和清晰的工作路线，确保党纪学习教育有序推进。开展警示教育，推动党员干部把纪律和规矩铭刻在心、具化为行。

加强业务能力建设。积极参加省市人大业务培训、中原区公务员及各类专题培训，涵养法治意识、增强法治自觉。注重发挥专门委员会和工作委员会在开展视察调研、审议审查报告、跟踪监督等方面的作用。加强纪律作风建设。深入抓好党风廉政建设，严格落实意识形态工作责任制，强化机关作风建设和党员干部教育管理。加强人大宣传工作。不断加强和改进人大新闻宣传和理论研究，用心讲好中原人大故事、人大代表故事。多形式多渠道开展庆祝人民代表大会制度建立70周年和“12·4”国家宪法日宣传等系列活动，推动国家根本政治制度更加深入人心。

2025年 重点抓好五项工作

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋划之年，也是丰富全过程人民民主基层实践的提升之年。区人大常委会将重点抓好五项工作。

持续强化思想政治引领。坚持把党的全面领导作为做好新时代人大工作的最高政治原则和根本政治保证。履行好常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，紧紧围绕落实中央和省委、市委、区委决策部署谋划开展人大工作，始终保持人大工作正确的政治方向。

持续增强监督实效。加强法律监督和工作监督，围绕推动法律法规的正确执行和民主法治建设，拟对《安全生产法》《促进科技成果转化法》《道路交通安全法》等3部法律执行情况进行检查。围绕推动经济高质量发展，做好计划执行、预算执行、决算、政府投资项目计划、审计、企业性国有资产管理等监督工作。强化政府债务管理监督，围绕推动民生改善，拟听取审议高质量充分就业、基层公共卫生服务体系建设、义务教育集团化办学、文商旅体融合发展、国土空间规划和利用、城市防汛、退役军人服务保障等专项工作报告。对部分部门审计查出问题整改情况开展满意度测评。

持续做好重大事项决定和人事任免工作。正确行使重大事项决定权，加强对相关决议决定的跟踪监督。规范任免工作程序，完善常委会任命人员任后监督机制，增强被任命人员依法履职的责任意识。

持续发挥代表主体作用。完善信息通报制度，畅通代表知情知政、议政督政渠道。深化“三官一员”进代表联络站、全过程人民民主基层示范点工作，提升制度化、规范化水平。完善代表建议办理的评价机制、公开机制和跨年度衔接机制，提高代表议案建议办理落实率和代表满意率。进一步密切常委会与代表、代表与群众的联系，推动代表联络站提质增效。

持续推进常委会自身建设。全面加强常委会及其机关自身建设，深入开展调查研究，做好调研成果转化。推进人民代表大会制度理论和实践创新，推进街道居民议事会议制度落实和全过程人民民主基层示范点建设工作，推动全区人大工作创新发展。

记者 唐善普