依法加强政府债务管理情况监督

2024年11月，十四届全国人大常委会第十二次会议决定，批准增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。

娄勤俭介绍，截至去年底，2024年2万亿元置换债券额度已全部发行完毕，大部分地区已完成置换。2025年2万亿元置换债券发行相关工作已经启动。这有效防范化解了地方政府债务风险，有力保障了地方财政平稳运行，支持推动了高质量发展。

“要把事情办好，监督必不可少。”娄勤俭说，去年全国人大常委会首次听取和审议了国务院关于政府债务管理情况的报告；组织深入调研，针对政府债务管理和风险防范化解方面存在的困难和问题，提出意见建议，并依法送国务院研究处理。

娄勤俭表示，下一步，全国人大常委会将依照有关法律规定，加强政府债务管理情况的监督，特别是加强增加地方政府债务限额置换存量隐性债务实施情况的跟踪监督，加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，助力经济社会持续健康发展。

谱写人大对外交往新篇章

人大对外交往是国家总体外交和人大工作重要组成部分。据娄勤俭介绍，目前，全国人大与190个国家的议会保持着联系交往，建有26个对外交流机制、143个对外双边友好小组，是各国议会联盟等20多个多边议会组织的成员、观察员。

“在对外交往中，我们始终把推动落实习近平主席重大外交行动成果作为首要任务。”娄勤俭说，去年，全国人大全年接待来自86个国家的代表团，派出71个团组赴68个国家访问或出席国际会议。

娄勤俭介绍了全国人大开展治国理政和立法经验交流的具体情况，比如，邀请外国议员参观中国共产党历史展览馆，参访基层立法联系点和人大代表家站，走访地方、企业、乡村等。

娄勤俭表示，下一步，全国人大将进一步发挥立法机构对外交往的独特优势，服务好国家外交大局，在推进中国式现代化的新征程上谱写人大对外交往新篇章。

中国国防费占国内生产总值比重低于世界平均水平

国防预算是中国国家总体预算的一部分。娄勤俭介绍说，中国国防费从2016年起连续9年保持个位数增长，国防费占国内生产总值的比重多年维持在1.5％以内，低于世界平均水平。

娄勤俭表示，和平是需要实力来守护的。一个拥有强大国防的中国，才能更好捍卫国家主权、安全、发展利益，更好履行大国国际责任义务、维护世界和平稳定。

谈及和平共处五项原则，娄勤俭表示，这不仅是中国独立自主和平外交政策的基石，也成为开放包容、普遍适用的国际关系基本准则。中国愿同各国一道，继续弘扬和平共处五项原则，为维护世界和平、促进共同发展作出新的更大贡献。

粤港澳大湾区建设取得显著成效

建设粤港澳大湾区是重大国家战略。娄勤俭表示，中央出台了一系列政策举措，全力支持香港、澳门参与粤港澳大湾区建设。大湾区基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、粤港澳居民“心联通”不断提升。

娄勤俭介绍，从经济情况看，5年多来，大湾区经济总量上升至超14万亿元。从要素流动看，粤港澳三地货物、资金、人员流动更便捷，“1小时生活圈”从发展愿景成为生活现实。从民生角度看，在中央大力支持下，香港多措并举增加房屋和土地供应，解决居民住房问题；澳门协和医院建成使用，增加了医疗资源供给。从法治建设看，国际调解院总部落户香港，充分体现了国际社会对“一国两制”下香港独特地位和优势的高度认可。

娄勤俭表示，今年，全国人大常委会将开展专题调研，推动大湾区建设把“一国”之本、“两制”之利、三地优势结合好。

中国始终与全球南方同呼吸、共命运

“全球南方国家过去20年对世界经济增长的贡献率高达80％。全球南方群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。”娄勤俭表示，作为发展中国家、全球南方的一员，中国始终同全球南方同呼吸、共命运，始终是南南合作的参与者、引领者。

娄勤俭说，中国尽己所能向160多个国家提供发展援助，同150多个国家和30多个国际组织携手共建“一带一路”，把支持全球南方发展振兴作为全球发展倡议合作的优先方向，创设全球发展和南南合作基金。中方宣布给予40多个最不发达国家100％税目产品零关税待遇。

娄勤俭表示，中国致力于推动构建人类命运共同体，加快落实三大全球倡议。全国人大愿同全球南方其他国家的立法机构加强传统友好关系，广泛深入开展交流合作，为促进全球南方联合自强提供法治保障。