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最近3年市区烟草专卖零售点没有变化,导致部分零售点销售不畅、部分消费者买烟不方便。昨日,市烟草专卖局举行《郑州市区烟草制品零售点合理布局规划》听证会,就增加和设置烟草专卖零售点听取销售商和消费者的意见。根据规划(草案),市区将可新增加1642个烟草专卖零售点,总数达到13381个。该规划将在听证后一周内公布实施。 □晚报记者 胡审兵
老规划已执行3年
在2004年的郑州市区烟草制品零售点规划中,按照4%。的标准规划零售点数量,当时人口基数为268万人,烟草制品零售点布局不超过10720个。据统计,现在市区共有持证商户11739户,占人口2973512人的比例为3.95%。,各区持有卷烟零售许可证商户数分别为:金水区4329户、中原区2370户、二七区2566户、管城区1919户、惠济区550户,新郑国际机场5户。
在正规零售点偏少的同时,市区现有2000多户经营规模较大的售烟无证户,这些无证户购进卷烟渠道存在问题,而且取缔难度大,侵害了消费者和持证商户的利益。
新规划增加1642个零售点
对此,新的规划设置为,按2006年年末市区人口2973512人的4.5%。规划零售点数量,可以设置烟草制品零售点13381户,与现有的合法零售点相比,市区可以再办理1642个零售许可证。市区五区根据人口数量,规划的零售点数量分布分别为:
个别行政区数量可以上浮
规划(草案)指出,考虑到郑州市发展速度快、人口流动性大的特点,根据商户申请办理零售许可证先后和商户的条件,个别行政区设置烟草制品零售点数量,可以在本规划零售点数量的基础上上浮5%,但郑州市区烟草制品零售点总数量不能超过本规划数量。这意味着,各辖区设置烟草专卖零售点的数量可能不完全按照规划执行。
同时,市烟草专卖局可以在本规划的基础上,每年根据本规划区域人口增减,按照4.5%。的比例增加或减少烟草制品零售点总数量。
申请零售点需要哪些条件?
市烟草专卖局直属分局相关负责人解释,想申请烟草专卖零售点的商户,可以在符合总体要求的条件下,持本人身份证复印件、房屋租赁协议复印件或房产证复印件、工商营业执照复印件(或开业登记表)、万元以上的资金证明、一寸本人彩色照片到市烟草专卖局提出申请,市烟草专卖局将在20个工作日内作出准予或不准予设置零售点的决定。
繁华路段同行距离不少于10米
根据规划(草案),在零售点的设置上,人口密度大、消费能力强的商业繁华路段烟草制品零售点之间的距离由原来的不少于20米变更为不少于10米,同时为便于测算,10米的距离指的是两个零售点出入口最近的门框的距离。
对于商业繁华路段的零售点具体设置情况,市烟草局将根据人口密度、消费能力等因素确定后向社会公布,按本规划布局烟草制品零售点。
非商业繁华路段,两个零售点之间的距离维持原来的规定,仍然要求不少于50米。
中小学周边“禁烟”范围扩大
原来的规划规定中小学门口两侧100米内(平面距离)不设置烟草专卖零售点,新规划(草案)规定更加严格,规定中小学院内及校门外侧100米距离内(距校门中心)都不允许,这意味着以学校校门为圆心,方圆100米内都不允许设置零售点。同时明确规定,中小学校指的是18岁以下人员就读的小学、初中、高中以及招收初中毕业生的中等专业学校。
同时原来规划没有明确对批发市场是否设置零售点,新规划(草案)明确规定,副食品批发市场内不准设置烟草专卖零售点。