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第A02版:中原时评
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基层申诉渠道畅通更重要

中原网  日期: 2008-05-06  来源: 郑州晚报  
  □本报首席评论员 闵良臣

  河南全省法院昨日统一开展集中接访活动,打开大门接待来访群众,省高院并且要求,“大接访”过后,严禁有错不纠、推诿拖拉或矛盾上交。

  这实在令人高兴。只是在高兴的同时也不能不令人反思,特别是当我们从报道中看到有的申诉者在凌晨就来排队,82岁老太太坐着轮椅来为女儿申诉时又总觉得不是滋味。

  这么多年,我们大力开展普法教育,目的就是要让广大人民群众知法、懂法、守法,努力把我国建设成一个法治国家。而这些年之所以有不少百姓敢于越级申诉敢于越级“来访”,也正是学法、懂法的结果。他们要依法维护自己的权利。这是建设一个法治社会的基础。我们应该感到高兴。

  可也应该看到,这样的大接访,也正说明,我们法制建设基础还很薄弱,法治精神尚未完全深入人心,不少群众,甚至一些基层官员法治意识淡薄,不依法办事的案例并不少见,甚至无视群众申诉权利,以至于我们不时会听到一些百姓抱怨有话没处说,有冤没处诉。不仅如此,有些地方的信访甚至司法部门对老百姓的来访很反感,特别是一些屡屡上访的人,还会被视为“刁民”。因此,如果基层政府信访部门以及司法机关能保证群众的申诉渠道畅通,很多不公、很多冤情都完全可以解决在萌芽状态,或说在基层得到合情合法的解决,不仅真正为群众办了实事,同时也维护了社会稳定大局。

  温家宝总理两天前到中国政法大学与学生共度“五四”青年节时对同学们说:依法治国,建设社会主义法治国家不仅是中国特色社会主义的重要内容,而且是成熟的社会主义的标志。发展民主、健全法制、依法治国不仅是我们的治国方略,而且是每一个百姓自身权利和自由的根本保障。还说,“我曾经说过,如果说,发展经济、改善民生是政府的天职,推进社会公平正义就是政府的良心。”

  而要发展民主,要依法治国,要推进社会公平正义,最基本的就是要保证百姓有说话的地方,受到不公受到侵害后保证他们有地方进行申诉,再说得重一点,就是不能让百姓“哭诉无门”。

  作为群众当然有申诉的权利,但作为基层政府包括基层司法部门,如果不能保证群众申诉渠道的畅通,甚至对申诉者打击报复或是拖延、推诿,都属失职、渎职行为,理当追究责任。

  几年前,自己就曾在发表的一则短文中说过这样几句话:谁也不能说政府的建设和发展就是为了政府,因为我们的政府是人民的政府。因此,我们常常挂在嘴边上的“建设”也好“发展”也罢,说到底都应该、也只能是为了人民群众的利益,为了人民群众的生活过得更加美好,否则,我们的建设我们的发展也就失去了意义。既然政府与人民是如此地休戚相关、休戚与共,那么人民的利益就是政府的利益,百姓要说的话也就是政府要说的话,政府和司法部门也就是百姓说话的地方。只要有了这个认识,不论是政府还是司法部门再面对那些来访者,就不会反感,不会推诿,甚至还会感觉亲切得多。

  新闻见今日A04版

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