浙江东阳官员为韦俊图喊冤：“公款接待是潜规则”

公款消费为何屡禁不绝？专家说主要是公众没知情权、监督权

近日，经浙江省东阳市人大常委会表决，被传得沸沸扬扬的“公款按摩局长”韦俊图被依法免去东阳市审计局局长职务。但因此事引发的如何监管公务员公款消费这一问题，仍是人们热议的话题。“韦俊图的事出来后，市里头狠抓公款消费，如今遇到外出吃饭，我们是能推就推，能免就免，省得招惹是非。”东阳市一位公务员提及此事有点谈虎色变。东阳市公安局的一位干部则说：“现在我们陪家人出去吃个饭都得上报登记……”

位于浙江省中部的东阳市是我国著名的教授之乡、院士之乡，但最近东阳却与“公款按摩”连在了一起。今年1月份，网上有篇帖子中挂出了“浙江某市审计局局长的按摩消费清单”。消费时间发生是2003年，所列服务项目包括贵宾包房费、钟费、加钟、小费、饮料等，全部采用挂账形式。4次消费共涉及金额7126元，最后还有韦姓人士的签字。

网友搜索后很快确定，“公款按摩局长”就是东阳市审计局局长韦俊图。

“自韦俊图事件曝光后，我们这里的电话就没停过。”东阳市委宣传部一位负责人告诉记者，东阳市有关部门立即组成了调查小组严查此事，然后提出三条处理意见：由韦俊图本人支付消费款项；对韦俊图公款消费一事立案调查；在全市进行举一反三教育。

“东阳自己折腾自己能起多大作用”

“目前，韦俊图已全额付清7126元公款按摩费用，他也被免去了审计局局长职务。”东阳市纪委一位负责人说，这事引发的机关整风、治理公款消费专项活动正在东阳轰轰烈烈地开展。但也有人对此不以为然。“韦俊图是冤大头，凑巧被网络干掉了。现在哪个政府机关不是公款接待、账单一大叠啊？这是官场潜规则，大家心照不宣。”一位局长抱怨说，“治理公款消费顽症是全社会的问题，东阳自己折腾自己，能起多大作用？”当地还有一些官员认为韦俊图被免“有点冤”。

公共财政监督应纳入法制轨道

从温州出国考察到东阳公款按摩，公款消费现象为何屡禁不绝？“问题出在我国没有实现公共财政民主化。”浙江财经学院法学院院长韩灵丽教授说，国家财政资金的使用由政府决定、由政府审计，在不受群众监督和法律约束的情况下，掌钱官员对财政资金的浪费几乎是必然的。

韩灵丽认为，解决问题的出路是建立监督机制，除了法律监督，还包括舆论监督、群众监督。要通过立法形式，在法律上保证公众对公共财政支出的知情权、监督权。据《法制日报》