昨日举行的市十三届人大常委会第五次会议上,市审计局局长李连渠向大会报告了2008年度我市本级预算和其他财政收支审计情况,此次审计共查出应缴未缴财政收入1356.98万元,偷逃税款38.39万元,挤占挪用专项资金4048.5万元,政府投资项目审减节约资金24246.84万元。
本年度的审计涉及20个部门和单位、15个政府投资项目,并且还对解决民生问题的6个专项资金以及4个其他专项资金管理使用情况进行了审计。晚报记者 李萌
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去年市财政预算执行良好 从总的审计情况看,2008年,我市财政工作全面落实积极的财政政策,克服国际金融危机带来的压力,继续加强收入征管,市本级一般财政收入平稳增长,一般预算收入质量名列全省前茅,预算执行和其他财政收支的总体情况良好。
关键词:部门预算管理审计
12单位挤占挪用专款4000余万元
今年共对20个部门和单位预算执行情况进行了审计。经过多年的审计监督,发现的问题属管理方面的较多,违纪违规问题明显减少,主要问题有:应缴未缴财政,有4个单位共计934.3万元。其中,市公安局31.6万元,市房管局862.2万元,尖岗水库40万元。挤占挪用专款,有12个单位挤占挪用各项专款4048.5万元。其中,市契税中心挪用契税收入发放营业税、个税补贴2197万元,支付契税助征费135万元;市规划局公用经费挤占专款679.5万元;市水利局注册公司挪用专款334.2万元;市公安局挪用基建专款90万元;市司法局挤占专项事业费60.1万元。
关键词:重大投资项目审计
21项重点工程审减金额2亿多元
每年的政府投资项目都备受关注,2009年我市共安排政府投资审计项目21项,截至7月底完成15项。经审计,审减金额为24246.84万元,综合审减率为16.9%。
审减的项目有:10条精品街建设整治工程审减9038.9万元(不含沿街立面整治),107国道综合整治工程审减9208.2万元,金水路东段改造工程审减3216万元,外国语中学校园改造项目审减386.7万元,郑州市思齐学校建设项目审减1985.5万元,马头岗污水处理厂建设项目审减411.7万元。
李连渠说,审减额较大的主要原因有:一些施工单位受利益驱动,重报多报工程量或高套定额,影响了工程造价的真实性;一些工程项目规划设计和施工图设计变更频繁,影响工程进度及增加工程造价等。
关键词:民生资金审计
新农合:2000多人重复参保、多拿财政补贴23.9万元
我市审计部门组成12个审计组,对全市新型农村合作医疗基金征收、管理及使用情况进行了审计。结果发现有重复参保多申领财政补贴问题,发现有2746人重复参保,多申领财政补贴23.9万元。
城市居民低保金:登封市财政局挪用54万元
我市已建立了较为规范有效的城市居民最低生活保障制度,能够根据当地实际情况及时调整低保补助标准,并已全部实行社会化发放,但在具体操作方面仍然存在一些问题。在对登封市的抽查中发现,该市财政局挪用城市居民低保资金54万元。
新农村建设资金:2000多万元建设资金不到位
在我市新农村建设工程的审计中发现,建设项目资金管理出现问题,部分建设项目配套资金不到位,各县(市)、区和乡(镇)配套不到位资金总计2408.7万元,占应配套资金总额的18.5%。
家电下乡补贴:发放补贴资金不及时
2008年我市收到中央下拨“家电下乡”专项补贴资金1142万元,市县应配套资金285.5万元,全年销售“家电下乡”产品34760台(部)。
通过审计发现,在“家电下乡”政策落实中,存在发放补贴资金不及时的问题。对全市12个县、市(区)36个乡的 880台(部)家电购买户进行随机抽查发现,能在15天以内领取到补贴的有243户,占27.6%;15天以内难以领取到补贴的有637户,占72.4%。补贴发放不及时现象较为普遍。
万村千乡市场工程:3市200多万资金未及时下拨
“万村千乡市场”工程系农村连锁经营超市建设工程,自2005年实施以来,全市已通过验收合格农家店1096个,行政村覆盖率为100%。
审计调查结果表明:新郑市、登封市、新密市3个地区资金未及时下拨计228.6万元。