过去分配一直按资金、股份来分配，这是不合理的

应该提高劳动在分配中的比重

昨天，《人民日报》刊发《壮大中等收入者队伍》一文，这已是《人民日报》连续第四个星期发表聚焦“收入分配”的文章。在这些文章中，我国收入分配改革的方向已经开始显现。

那就是要大力培养“小老板”为主体的中等收入者占主体的社会，主要方法是通过加大劳动在初次分配中的比重，然后通过税收等杠杆来调节。

我国的收入分配改革比原先计划的时间已经推迟了10年，主要原因是“效率优先”观念的影响和既得利益集团的阻挠，现在到了解决这个问题的时候了。

《人民日报》连续四周

发文聚焦收入改革

5月17日18版

《劳动收入占比为何持续下降》

主要内容

提出问题：政府和企业在分配中的份额双增加，但居民的分配份额有所下降，居民的收入差距不断加大。

5月24日18版

《收入差距为何不断扩大》

主要内容

得出结论：说明我国城乡居民收入“落差”幅度加大，垄断行业高收入，市场价格扭曲带来行业暴利，并指出户籍、出身、企业身份等差别，成为拉大收入差距的推手。

5月31日18版

《工资共决，工企双赢才是真》

主要内容

提供方法：推广“企业协商谈增长、行业协商谈标准、区域协商谈底线”的工资协商模式，保障企业员工的利益。

6月7日18版

《壮大中等收入者队伍》(其中包括评论《“化税为薪”当可行》)

主要内容

提供方法：要让更多“小老板”成为中等收入者的有生力量，改善创造和分配财富的结构。同时还支持为那些给员工提高工资的企业降低税额。

《人民日报》连续发表文章，很可能是中央大力进行收入制度改革的前奏

“社会财富怎么分？”引起强烈反响

5月17日，《人民日报》经济部开设“社会财富怎么分？”专栏，并在当天发表第一篇题为《劳动收入占比为何持续下降》的时评，每周一篇，全方位对财富分配问题进行解读。

文章刊出后，在社会各界引起强烈反响，并有人猜测，作为党的第一大报，此次连续发表时评，很可能是中央大力进行收入制度改革的前奏。

特别是5月24日推出了重磅文章《收入差距为何不断扩大》，一针见血地指出:“户籍、出身、企业身份等差别，成为拉大收入差距的推手。”

面对“收入差距”越拉越大的现实

中央领导数次提收入改革

前天下午，记者联系到“社会财富怎么分？”专栏的主要策划人之一、《人民日报》经济部财经组组长李丽辉，她告诉本报记者，中央领导今年以来多次提到收入分配改革，加之这个“收入差距”越拉越大的现实，他们就开始策划了这个专栏。

今年1月8日，中共中央政治局进行第十八次集体学习，主题就是世界主要国家财税体制和深化我国财税体制改革。

在学习会上，中共中央总书记胡锦涛指出，要规范收入分配秩序，加大国民收入分配调整力度，增加城乡劳动者劳动报酬，增强居民特别是低收入群众消费能力。税收负担要公平，规范收入分配秩序，促进经济健康发展。

从今年2月到4月，国务院总理温家宝在省部级主要领导干部专题研讨班上、在新华网与网民对话、作政府工作报告、4月在《求是》杂志发表文章时，都提到了收入分配改革问题。

一个中等收入者占多数的“橄榄形”结构

培养“小老板”成“中产阶层”

在昨天的文章中，除了提出“一个中等收入者占多数的‘橄榄形’结构，其稳定性要远高于‘哑铃形’或‘金字塔形’结构”观点外，还提出了“‘化税为薪’当可行”的收入分配方法。

该文章还认为，要让更多“小老板”成为中等收入者的有生力量，加上上周刊发的《工资共决，工企双赢才是真》一文，其实我国收入分配改革的大致方向已经明确。

收入改革要重初次分配，缩小初次分配的差距

“提高劳动在分配中的比重”

北京大学社会学系教授夏学銮认为，应加大劳动在各个收入分配环节的比重。“过去分配一直按资金、股份来分配，这是不合理的，因为股份收入与资金投资不能成正比。应该制定一个政策，提高劳动分配在整个分配制度中的比重，这样才能从根本上解决收入差距过大的问题。这也应该是工资改革的一个总的方向。”

初次分配是各种要素在社会财富分配过程中所占有的份额，比如说员工的工资、老板的利润、银行拿的利息等。第二次分配是税收和转移支付。

中国社科院社会学研究所副所长陈光金认为，收入改革要重初次分配，缩小初次分配的差距，然后的再分配起到一个补充作用。如果初次分配差距就拉开，再分配很难彻底解决这个问题。

据《法制晚报》