司机认为“同一交通违法行为不能二次处罚”

想拿罚单当做“护身符”

昨天，在长江路附近，交警三大队在此处对驶入禁行区的大货车进行检查。有司机以刚被交警罚过为由，拿出罚单当起了“道路通行证”。不过，交警还是再次开出了罚单。晚报记者 刘涛

货车闯禁行，拿罚单当通行证

10点30分，交警三大队民警在南三环与碧云路交叉口查住一辆闯禁行的货车。

货车司机拿着罚单跑过来：“同志，我9点在中州大道刚被罚过了。”

“从中州大道到碧云路口，中间有七八个路口，你为什么不开出三环？”五中队中队长仇玉锋问他。

货车司机老王说，交警是让他开出三环，但他离目的地不远了，若是走四环，绕得太远。

民警坚持要开罚单。

老王赶紧把民警拉到了一边问：“这刚罚过，怎么还罚啊？不是不能罚二次吗？”

仇玉锋很纳闷，问道：“谁规定的？”

王师傅讲，大家都是这样认为的。

仇玉锋说：“你不服从民警劝阻和指挥，再次闯禁行，依法将对你处以100元。请你马上驶离三环道路，在京广路口开出三环。”

在30分钟内，交警共处罚了5辆有类似行为的重型货车。

交警严查二次闯禁行的货车

据仇玉锋介绍，在南三环执勤过程中，经常会遇到这种拿着罚单当盾牌的司机。

三环禁行后，警方在入口处设置了禁止载货汽车通行标志，提示货车司机及时选择绕行路线等。

但是，这并没有引起诸多货车司机的重视。

“此项违法的罚款仅有100元，交管部门对司机的每次违法只能处罚一次，很多司机干脆将这100元视为买路钱。”于是，违规通行的大货车依旧有增无减。

针对货车的再次违法，交警三大队大队长孙建军说了两点：一是在处罚进入禁行区域的载货汽车后，若现场附近有停车条件的，货车要停放至禁行时间结束后方可离开。

二是现场如无法停车，交警将告知货车司机，按照由内向外的方向，驶出禁行区域。

据了解，在近段时间内，三大队将加大对三环区域内闯禁行的货车的处罚力度，治理部分抱有侥幸心理、拿着罚单当“道路通行证”的驾驶员 ，解除违法货车在禁行区域内占用道路资源造成道路交通事故的隐患。

交警会不会多次收费，钓鱼执法？

市区内禁行大货车，减少交通隐患的同时，也减轻了市区通行的交通压力，但是交警如此对司机违法进行处罚，会不会出现“故意”多次罚款呢？如果外地车来郑州，人生路不熟，如何能避免双重处罚呢？

商都律师事务所郑承斌认为，在第一次处罚后，交警有提前告知的义务，告诉司机如何行走，如何驶离禁行区而不至于再被处罚。如果交警不告知，致使司机不明路线而再次被罚，则难逃钓鱼执法的嫌疑。

郑律师表示，交警处罚的是两个独立的违法行为，依照交通安全法，并无不妥之处，没什么问题。

中国政法大学教授刘莘表示，首次处罚时，交警只要履行了两项“义务”：告知不得在禁行区域行驶、如何离开禁行区域（或直接带离），该次行政处罚即已完结。其后司机如二次违法，则代表着另一起违法行为已经开始，二者非“同一个违法行为”。线索提供 沈豪杰