“应急征用”何以令公众杯弓蛇影？

《四川省突发事件应对办法（送审稿草案）》公开征求意见，拟规定应对突发事件可征用个人财产，这一地方规章草案条款一度引发全国热议。近日，四川省政府法制办回应公众质疑称，突发事件可依法征用个人财产的规定有相关法律依据，月底还将召开听证会征求意见。

（10月14日《成都晚报》）

公众对“应急征用”的敏感，说白了还是两种焦虑使然：一是焦虑于行政权的扩张。个别地方强拆等公共事件一再警醒公众，“突发事件”的法定内涵，很容易被“权力超能”所突破，而法律所作的一般性规定，已屡屡成为个别地方政府追求利益最大化的“合法依据”。二是焦虑于私权的沦陷。公民财产权是市场经济的基石，产权保护是激活创富潜能的关键。公众在“应急征用”上的焦虑，源于公众担心善法能否成为权力对社会财富强制配置的一把尚方宝剑。

眼下而言，私产与公共利益谈判的能力还相当孱弱，私权与公权在公共化博弈中的话语权还很难对等，这个时候的“应急征用”被舆论所警惕，属情理之中。所以，目前四川当地相关部门应该做的，不是请法学专家当公众的心理医生，而是权力亟待对这种“警惕”保有理性的解读与反思，不仅要做出技术性的回应，更应从制约权力、重塑公信上拿出诚意的作为。邓海建

学风跟书包有“几毛钱”关系？

高校里常见的夹两本书走进课堂的风景线，下周起将在四川大学锦城学院消失。该学院日前规定，学生上课必须背书包。该学院领导解释称，要求学生背书包是学风建设的一部分，不背书包没有学生样。

（10月14日《华西都市报》）

从来没听说大学生背书包还跟学风有关系。如果按照四川大学锦城学院“背书包上课就是建设学风”的逻辑分析，类似清华、北大等学风氛围相对浓厚的高校，学生的书包还不得堆成山了？否则拿啥证明学风建设达到了一定的高度呢？但据我所知，真正有学风的高校，并不会在意学生上课背没背书包——起码我没有看到。

高校重视学风，总归是好事，但建设学风也得对症下药。什么是“学风”？用一些专家的话说，真正的学风涵盖“教、学、管”三个方向，不光要求学生如何如何，教师教学如何进行、学校管理怎么改变，都是学风建设的内容。也就是说，学校搞学风建设，不能让学生背着书包“一个人去战斗”。学生不背书包没有学生样，那老师有没有“老师样”，学校有没有“学校样”呢？既然学风是集体的品行，那就得大家集体行动。这样让学生心理平衡，也让学风建设不至于厚此薄彼。问题是，到目前为止，四川大学锦城学院意识到这些了吗？又做到了多少？傅万夫