日前，广西柳州市交警部门推行新的机动车固封装置，每个号牌的4个安装孔均须安装新的固封螺帽，螺帽上要压有发牌机关代号“桂B”，售价27元。该消息在当地引起强烈反响，网民怒称其为“史上最贵螺帽”。依照国家有关部门及广西壮族自治区交警部门明文规定，固封螺帽售价一元。

（本报今日A13版）

权力自肥炼成“最贵螺帽”

是什么炼成了“史上最贵螺帽”？答案就是职能部门的权力自肥。所谓卖螺帽的柳州市机动车驾驶人协会，不过是当地交警部门的一个道具，或者说是合伙人，交警部门才是这笔一本万利买卖中最大的股东。他们所仰仗的原始资本，就是自己手中的权力。

权力打造的“最贵螺帽”，最可怕的地方还不是它的天价，而在于它的不可拒绝和不二选择。如果只是单纯的市场行为，你天价，我不买，我去买便宜的就是了。但是当这枚螺帽是权力铸造的，它就不会给你这种自由选择的机会。所以，柳州市驾协服务中心就成了全市范围内新固封装置的唯一经销商。既然是唯一的，机动车主又面临不买不行的境地，岂不是它想卖什么价就卖什么价？

如果权力得不到必要的约束，不被套上笼头，其贪婪程度往往让人瞠目结舌，其敛财手段往往就会登峰造极，其兴风作浪的领域，也绝对不止一个小小的机动车螺帽市场。这才是最令人感到恐惧和担忧的。苑广阔

“天价螺帽”上布满了权力的锈斑

公权失范，则公共产品变成了垄断品。柳州交警部门的“天价螺丝帽”绝对不是“权力变现”的特例，而是个别地方权力生态的缩影。依靠权力对资源和市场垄断的优越性，权力撇开自身的公共服务职能，大搞部门创收已经不是特例，之前曾经饱受争议的“天价拖车费”、“天价复印费”等，无不是权力垄断坐地起价的写照。而这些，对于公众而言，所造成的都是巨大的权利伤痛和民生代价。

如果说公权寻租只是权力对社会公平的秘密侵蚀，那么柳州交警这般的权力变现、权力创收则可以说是“明火执仗”。一块钱的螺丝帽卖出27元的天价来，用通俗的话说，无异于“明抢”。权力的直接垄断，比任何市场垄断都要可怕，因为公众的权利在其他任何垄断的面前都不可能沦丧得如此彻底。

要防止“天价螺丝帽”的再度出现，让权力重新回到公共产品的性质和公共服务的职能才是解决问题的关键。而要让权力重新回到正轨，防止其脱缰陷入权力变现和创收的怪圈，公民监督、听证决断等约束力量必不可少。有了强有力制度和公共监督的约束，权力出轨“捞外快”才会失去滋生的土壤。

柳州交警部门的“天价螺丝帽”，上面长着权力的“锈斑”。如果不及时打磨干净这些“锈斑”，公民的权利必定要在权力的垄断营销面前坍塌，更可怕的是，权力锈斑进一步的侵蚀，还可能导致社会公平的失衡。对此状况，相关方面当足够重视。时言平