半个月全国醉驾数同期大降35%

最高法：收集醉驾指导案例

方便各级法院参照适用

5月以来，全国公安部门已移送646起醉驾案件至检察院审查起诉。同时，全国前半月查处醉驾数量同比下降35%。最高法表示，要准确适用刑罚手段，依法惩治醉驾犯罪。

5月1日至15日，日均查处醉驾136起

5月1日起，备受公众关注的刑法修正案（八）和修改后的道路交通安全法正式施行。刑法修正案（八）增加了危险驾驶罪，将醉酒驾驶机动车和驾驶机动车追逐竞驶情节恶劣的行为规定为犯罪，并规定了相应的刑事处罚。修改后的道路交通安全法对饮酒后驾驶机动车、醉酒驾驶机动车等违法行为规定了更严厉的行政处罚。

公安部方面透露，公安部门对经核实属于醉酒驾驶机动车的一律刑事立案。根据公安部的统计，目前全国各地已有646起案件侦查终结并移送检察院审查起诉，占案件总数32%。5月1日至15日，全国共查处醉酒驾驶2038起，较去年同期下降35%，日均查处136起，较去年全年日均查处数下降43%。全国因醉酒驾驶发生交通事故死亡人数和受伤人数同比分别下降37.8%和11.1%。

不仅醉驾数量大减，各地酒后驾车的数量也大大减少。从各个地区来看，5月1日至15日，北京共查处酒后驾驶505起，较去年同期下降了82.2%；浙江共查处酒后驾驶1100起，较去年同期下降了77.2%；山西共查处酒后驾驶205起，较去年同期下降了26.8%；上海共查处酒后驾驶665起，较去年同期下降了55.8%。

最高法：各地上报前两起案例，典型案件可作参照

昨日，最高人民法院有关负责人说，在刑法修正案（八）公布后、正式施行前的准备阶段，有关方面即建议商同最高人民法院作出相关的司法解释，以准确把握立法本意，依法追究包括醉驾行为在内的危险驾驶罪被告人的刑事责任。由于此前对此类行为仅是作为违法行为处理，并未纳入追究刑事责任的范围，人民法院缺乏对这类案件的审判实践经验，对于法律适用中可能出现的疑难问题和量刑处罚标准难以准确把握，因此，关于危险驾驶罪的司法解释没有与5月1日前后已颁布的执行刑法修正案（八）的相关司法解释同时出台。

5月1日以后，许多地方法院向我院反映，亟须规范、统一对危险驾驶罪的定罪和处罚标准，以确保刑罚的准确适用。最高人民法院有关部门根据2010年11月15日最高人民法院审判委员会通过的《最高人民法院关于案例指导工作的规定》，于今年5月5日及时向各高级人民法院发出通知，要求上级人民法院加强对第一审人民法院审理危险驾驶犯罪案件的指导。各高级人民法院要将辖区内按危险驾驶罪定罪处罚的第一、二起案件，作为指导性案例的候选案件报送最高人民法院。最高人民法院将根据相关规定，将其中的典型案件，以指导性案例的形式下发全国法院参照适用，以统一和规范此类案件的法律适用标准。

司法专家：指导案例可能影响未来判案

中国政法大学刑事司法学院教授许兰亭介绍，指导案例是指最高法在典型案例中找到规律性、列明各种情形，如过去对重婚罪发布的一些经典案例、每年发布知识产权大案等。

这些指导案例，并不会改变单一案件的判决结果，但对于未来判案有指导作用和约束力。因此此次要求上报案例，并非针对“醉驾入刑”。

之所以引起如此高的关注度，许兰亭认为，主要还是公众担心在判案和量刑环节出现寻租空间时，比如如何才算“显著轻微情节”？何时可以“依法变更强制措施”？许兰亭建议，最高法能尽快通过指导意见等形式，将上述细节一一明确。