新密试行嫌犯做义工

表现好将不被起诉

□晚报记者 刘涛

本报讯 新密市检察院让一名交通肇事犯罪嫌疑人做交通协管员，以考查其悔罪表现，再决定是否不起诉。目前，已有15名犯罪嫌疑人得到这一“特别待遇”。这就是正在新密探索推行的“附条件不起诉制度”。

从事义工作为不起诉的附加条件

28岁的新密市农民卢耀辉，于3月12日驾驶一辆大货车在新密市北环路撞死了一名路人， 4月11日被公安机关移送检察机关审查起诉。

5月25日，新密市检察院经审查后认为，犯罪嫌疑人卢耀辉的行为虽然已构成了交通肇事罪，但其系初犯，犯罪情节较轻，且案发后积极赔偿被害人家属全部经济损失，取得了被害人家属的谅解。

根据《新密市人民检察院公诉科附条件不起诉制度试行办法》的有关规定，新密市检察院检委会经过讨论决定设立15天的考查期，如果卢耀辉在考查期内认真学习、遵守纪律，每月向检察机关书面汇报思想且至少参加一次公益活动，他将不被起诉。

此后每天从早上7点半到晚7点，卢耀辉都会准时站在西大街和文峰路的交叉口，认真维护交通秩序。

制度设计有严格条件

新密市检察院副检察长梁红玉介绍说，所谓“附条件不起诉制度”，是指检察机关对应当负刑事责任的犯罪嫌疑人，综合其犯罪事实、情节及人身危险性，认为可不立即追究刑事责任时，给其设立一定考查期，如其在考查期内积极履行相关社会义务，足以证实其有悔罪表现，依法作出不起诉决定的工作机制。

梁红玉说，对附条件不起诉对象，根据不同的犯罪类型，安排他们参加不同的社会公益活动，除做交警协管外，还可到社区、敬老院、慈善机构等做义工。

新密市检察院检察长王青说，该院对轻微刑事案件推行附条件不起诉制度，不仅可以缓解审判压力，节约有限的司法资源，而且有利于更好地教育和挽救犯罪嫌疑人。

新密市检察院从今年探索推行“附条件不起诉制度”以来，已有15名犯罪嫌疑人得到这一“特别待遇”。其中6人因在考验期内认真学习、遵守纪律，被检察机关依法决定不起诉，另9人还在考验期内接受考验。

线索提供 张胜利 张永超