□晚报记者 裴蕾 实习生 施杨

本报讯 根据《中共河南省委、河南省人民政府（关于印发河南省省直管县体制改革试点工作实施意见）的通知》，巩义市、兰考县、汝州市、滑县、长垣县、邓州市、永城市、固始县、鹿邑县、新蔡县10个县（市）成为省政府直管县。

昨日上午，全省政府法制工作会议就政府法制工作与10个省直管县衔接的问题作出专门部署。会议同时表示，省政府已确定对公安、交通运输、住建、环保等8个重点系统，自去年10月1日以来办理的行政处罚案件将全部进行评查，以了解是否存在放纵违法、疏于监管等问题。

10个省直管县享省辖市同等待遇

省直管县试点工作意见明确，这10个省直管县将和省辖市享受同等待遇。

今后，在规范性文件管理和备案工作中，将对试点县与省辖市同样对待，试点县政府制定印发的规范性文件直接向省政府法制办备案，不再向省辖市政府备案；规范性文件存在问题或者公民、法人和其他组织对试点县政府规范性文件提出审查建议的，由省政府法制办直接受理和处理。

在行政复议工作中，公民、法人和其他组织对试点县政府提起的行政复议、行政赔偿案件，将由省政府直接受理和省政府法制办办理。在依法行政考核工作中，试点县的依法行政工作考核由省政府法制办组织实施，省辖市政府不再对试点县进行依法行政工作考核等。

8个重点系统放纵违法将究责

值得关注的是，会议透露，省政府已确定今年将对公安、交通运输、住建、环保、文化、民政、卫生、盐务等8个系统的行政处罚裁量标准，实施重点监督检查。各省辖市政府、10个省直管县政府法制机构，将会同同级政府两转两提办、优化办，在自查自评的基础上，对这8个部门从2010年10月1日以来办理的行政处罚案件全部进行评查。

其中，对没有实施行政处罚行为的，将通过查询行政处罚依据，并采取向公民、个体工商户、企事业单位发放问卷等形式，了解和检查有关部门是否存在该罚不罚、放纵违法、疏于监管、不履行法定职责等问题。

省政府法制办有关负责人表示，对评查中发现的问题，将按照有关规定依法予以追究，并要求被查单位限期逐一整改、限期提交整改结果，并将作为年终依法行政考核扣分的重要依据。