□王石川（北京）

据财新记者了解的最新消息，中国电信和中国联通公司已经与国家发改委进行了充分沟通，或有可能达成和解协议，两家公司认错并承诺整改，国家发改委将中止针对这两家企业在宽带接入上的反垄断调查。（11月21日财新网）

当“反垄断第一案”的消息传出后，坊间反应热烈，击节叫好，无一不抱有良好期待，期待垄断巨头被降伏，期待公正的市场竞争环境，期待早日享有物美价廉的宽带服务。就在21日，《人民日报》刊文《为发改委反垄断叫好》认为，“以往的电信体制改革也好，电力体制改革也罢，改革的目标仍然是打破行政垄断，旨在形成竞争格局。”“随着反垄断的深入，明天我们真的能够看到打‘老虎’也能像打‘苍蝇’一样毫不再手软，中国的市场经济秩序就会更加好转。让我们拭目以待。”颇具黑色幽默的是，所谓的拭目以待成了水中花、镜中月。

中国电信和中国联通是否与发改委达成和解协议，发改委是否中断反垄断调查，尚需要证实，但此说并非虚妄之谈，此前已有业内人士忧心忡忡地表示，别看“反垄断第一案”闹腾得挺大，但最后恐将不了了之，如今看来，俨然一语成谶。

“反垄断第一案”不能不了了之。如果和解的话，老百姓情何以堪？何以捍卫自身的合法权益？统计显示，在宽带接入领域上，95%互联网国际出口宽带、90%宽带互联网接入用户、99%互联网内容服务商，都集中在中国电信和联通网络中。这种垄断造成的局面是，我国宽带上网平均速率位列全球第71位，不及美国英国日本等三十几个经济合作组织国家平均水平的1/10，而平均一兆每秒的接入费用却是发达国家平均水平的3～4倍。

如今，中国电信和中国联通倒要和发改委和解了，公众却被撇在了一边。作为宽带接入用户，老百姓是最直接的利益相关者，他们有发言权，有强烈的利益诉求，他们的权益不能被漠视。

如果和解的话，发改委以后还怎么反垄断？发改委调查中国电信和中国联通涉嫌垄断，被称为“反垄断”第一案，“第一案”具有双重意义，一方面对涉嫌垄断的中国电信和中国联通具有惩戒作用，另一方面敲山震虎，对其他垄断巨头具有震慑作用。如果连反垄断第一案都推行不下去，更大的“老虎”怎么办？正如有网友担忧道，“这下中石油和中石化坦然了，油价还可以再涨点呀。”