□新华社评论员

刚刚闭幕的中央经济工作会议总结2011年经济工作，部署2012年经济工作，强调推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。这是党中央全面分析国内外形势作出的重要决策，对于保持经济社会发展的良好势头具有十分重要的意义。

今年以来，我国经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，呈现增长较快、物价趋稳、效益较好、民生改善的良好态势，实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。预计全年经济增长速度略高于9％。物价过快上涨势头得到初步遏制，11月份全国居民消费价格总水平同比上涨4.2％，环比下降0.2％。粮食总产量达到57121万吨，实现“八连增”。结构调整进一步推进，战略性新兴产业迅速成长。就业、医疗、住房等重大民生问题逐步解决。截至10月底，全国城镇保障性安居工程开工已超过1000万套，实现了目标任务。但是，经济运行中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。经济增长存在下行压力、物价上涨压力仍然较大，部分企业生产经营困难，房地产调控等也处于关键时期。

“稳”是前进的基础，体现在“四个保持”上：保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。“进”是发展的方向，就是要继续抓住和用好战略机遇期，在转变发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

稳定政策，关键在于实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。同时增强调控的针对性、灵活性、前瞻性。其目的在于，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关系。

促进经济平稳较快发展，是维护社会稳定，保障人民安居乐业，顺利推进各方面工作的最重要基础和保证。其根本立足点在于扩大内需特别是消费需求。要增加生产，扩大有效供给，进一步推动经济增长由政策刺激向自主增长转变。扩大内需的重点要更多地放在保障和改善民生，加快发展服务业，提高中等收入比重上来。

改革开放是发展的不竭动力。进一步推进财政、税收、金融等方面的改革，完善原油成品油价格形成机制，理顺煤电价格，加快落实促进非公有制经济健康发展的措施，进一步减少和规范行政审批等，以及稳定出口，优化结构，将为经济发展提供重要保障。