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预算编制弊病不改,年终突击花钱不止
“每年2700亿不知去向”是“公路三乱”之源
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预算编制弊病不改,年终突击花钱不止

又是一年岁末,又到了一些政府部门一年一度的突击花钱时间。但财政部官方网站上、财政部财科所副所长白景明的署名文章表示,虽然2012年年底财政支出规模较大,但并不是违反预算管理规定的年末突击花钱。(12月25日《中国经济周刊》)

可白景明的这一判断,引发了公众的强烈关注,乃至质疑:年终突击花钱不违规?这些钱都花在哪里了?哪些钱算违规?中国政法大学财税金融法研究所教授、北京市人大常委会预算监督顾问施正文告诉《中国经济周刊》:“一些部门可能会为了花钱而花钱,比如开一些没有必要的高规格会议或委派一些没有必要的出差学习等。”像这种为花钱而花钱,谁还能说不违规?

只要实事求是,一些政府部门违规花钱的例子真是不胜枚举,单是公款吃喝、公车消费这两项也不知有多少违规,不然,一年也不会有那么骇人的数字;不然,也不会那么遭网友诟病。至于公款旅游,更是尽人皆知。早在2009年,全国两会期间,中纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长屈万祥就公款旅游告诉我们:有些官员“邀请函是假的,日程是假的,考察报告也是假的,都是网上抄来的,全套的弄虚作假,这种情况从省部级到县市级都有”。如此这般,还有谁有勇气站出来说不违规?

当然,年终突击花钱的责任不能全推在那些花钱者身上,有制度责任。钱是白给的,不花白不花。再说,有钱谁不会花呢?只是我们这些纳税人怎么也想不明白,明明现行预算编制在现实中有很多弊病,我们为何还要继续采用这种编制?为何就没有人修订?

可以说,像这种预算编制的弊病不改,年终突击花钱也就会年复一年继续下去。武文修

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